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互联网金融成地方政策“新宠”

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-13  浏览次数:0
  近年来,全国各地地方政府纷纷出台政策,支持互联网金融的发展。此前北京、上海、深圳、天津等地均有方案出台。
  近日,广州金融办也向互联网金融机构公布了《广州市支持互联网金融创新发展试行办法(征求意见稿)》(下文简称“广州《征求意见稿》”)。业内人士指出,该意见稿借鉴了各地政策,成为目前国内最详细的支持互联网金融创新的细则。
  不过,也有互联网金融业人士指出,广州《征求意见稿》的奖励门槛偏高,难以惠及大部分互联网金融企业,另外也并未对互联网金融企业给出明确的法律定位。多位互联网金融机构负责人还提出了修改意见。
  各地出台奖励计划
  据了解,为了促进当地互联网金融等企业的发展,北京、上海、深圳、天津等地地方政府都出台了相关方案。
  例如在天津的方案中,拟设立额度为1亿元的互联网金融产业发展专项资金,支持行业创新发展;自开业年度起五年内,按照互联网金融企业的注册资金以及对开发区的实际财政贡献,给予不超过200万元的运营扶持。
  在上海黄浦区的方案中,在当年通过金融创新支持小微企业融资或提供金融服务比例达到75%以上的企业中,融资或提供金融服务总额达1-10亿元(含)的,奖励10万元;融资或提供金融服务总额达10-30亿元(含)的,奖励25万元;融资或提供金融服务总额达30亿元以上的,奖励50万元。
  而6月4日出台的广州《征求意见稿》,奖励计划比天津、上海等地更为详细。其中较为引人注目的鼓励措施是,落户广州的互联网金融企业如果缴纳所得税年度达到500万元(含)以上,并且注册资本20亿元(含)以上的,可以获得一次性奖励1200万元的最高额度奖励。其他缴纳所得税年度达到500万元(含)以上,注册资本在2000万元至20亿元的互联网金融企业,可以分6个等级获得一次性奖励100万元至1000万元不等。
  另外,对人员达到100人以上、营业面积在2000平方米以上的互联网金融配套服务机构给予一次性奖励100万元;对重点引进的特大型互联网金融配套服务机构给予最高不超过200万元的一次性奖励。不过,享受一次性落户奖励的互联网金融企业,应承诺在享受本办法财政补助和奖励之日起10年内不迁离。
  除此以外,对在经市认定的广州互联网金融产业发展园区租赁自用办公用房的互联网金融企业,经认定可享受三年租金补贴,第一年补贴50%,第二年补贴50%,第三年补贴30%,每年最高不超过100万元。
  难以惠及大部分企业
  有互联网金融机构负责人对中国证券报记者表示,目前北京、上海、深圳、广州四大城市已经就互联网金融的发展出台了相应政策,虽然一些地区的细则并未明确或部分内容仍然不具备可操作的条件,但一系列政策的出台,传达出政府已经赋予互联网金融发展一个积极意义的信号。
  该人士表示,广州《征求意见稿》借鉴了多个城市的政策,务实详细。不过其奖励准入门槛偏高,仍难以惠及当地大部分互联网金融企业。
  “由于互联网金融业的发展仍然处于起步阶段,在资金及规模上难以与传统金融机构媲美,对于所提及的奖励门槛,实施起来恐有难度。在广州缴纳企业所得税年度达500万元以上(含)进行奖励,意味着这家企业的利润要达到几百亿元,对于互联网金融业来说,是一个很难达到的标准。”上述人士说。
  纵观各地的政策,业内人士建议地方政府下一步应该研究给互联网金融企业以明确的法律定位;另外,希望建立当地的行业自律协会,协调通信管理部门和网监,进行信息安全认证(ICP备案和公安部信息行业等级认证),共同解决行业的网络安全问题。
  谨慎也会上当 维权仍有难题
  聊起P2P网贷投资,梁先生颇为郁闷。6月11日,梁先生号召与他有同样经历的投资人一起维权,实际响应者却只有4人。
  梁先生是网贷平台“科讯网”的投资者,科讯网一个年化收益率14%的28天期的标让梁先生颇为心动。在投资几千元并准时收回预期本息之后,梁先生逐步加大投资,目前总投入资金为4.5万元。
  不过好景不长,6月9日有网友在网贷之家论坛爆料称,深圳P2P平台科迅网疑似跑路,其官网已经不能登录,并且联系不到客服人员。6月10日第三方监督平台网上交易保障中心官网发布《关于深圳P2P平台科迅网疑似跑路的紧急通报》,建议相关消费者尽快报警。
  这是梁先生万万没有想到的局面。梁先生为人较为谨慎,在投资之前曾查阅科讯网相关证书文件,他给中国证券报记者展示了科讯网的营业执照、开户许可证、组织机构代码证、可信网站验证服务证、机构信用代码证等相关证书的照片。“他们还在百度财富都做过加V认证和产品推广,可信度应该比较高。”梁先生说。不过,中国证券报记者在深圳信用网并未查到科讯投资的相关工商注册信息。
  目前,多数科讯网投资人已经报案,然而维权之路并不顺利。截至6月12日,梁先生所在的科讯网维权群的成员数量已超过1100人,并且还在不断增加。据了解,维权群中投资者的投资额度从几千元到100多万元不等,目前已登记590人,总金额超过4200万元,平均每位投资人的投资金额超过7万元,北京某投资者投资额度高达193万元。
  虽然参与维权的投资者不断增多,但是目前难以组织成立一定规模的维权团队,众多维权方案也有待商榷。梁先生6月11日曾号召投资者出面维权,然而到场者只有4人。“这是因为遭遇跑路事件是个人投资的失败,许多人并不希望以后熟人拿这件事情奚落自己;同时也因为每个人都有懒惰心理,相互推脱,总希望别人出面主持维权。”梁先生无奈地说。
  面对突然发生的跑路事件和维权可能花费的时间和相关费用,投资人目前还未达成共识。由于P2P网贷投资人非常分散,彼此陌生,要组织起来并且按照共同的计划方案集体维权,本身就是一大难题。
  另外,众多且分散的投资人也给警方立案侦查增加了很大的工作量。“如果走程序的话,可能需要一年的时间,产生的相关费用应该也会很高。”梁先生表示,“不过现在大家初步的计划是要坚持下来。”截至6月12日下午,科讯网投资人已经分地区选出了维权代表并成立临时委员会,正积极组织大家准备材料报案和商讨进一步行动方案。
  梁先生的遭遇只是目前众多网贷投资维权者的一个缩影。从北京的“网金宝”再到深圳的“科讯网”,平台跑路的故事仍不断上演。网贷之家数据显示,2014年5月有7家平台“跑路”或关闭。一位第三方网贷机构人士对记者表示,目前仍难在技术上解决平台诈骗、假标等问题,建议投资者注意防范风险,分散投资。 
 
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