就在媒体纷纷质疑油品不佳产生阴霾之际，中石化董事长傅成玉1月31日在北京公开表示，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，但这并非因油企质量不达标，而是我国标准不够。

    怪标准在推卸责任？

    根据傅成玉的说法，目前只有北京推行含硫量在10ppm（百万分比浓度）以下的欧V，但全国普遍为150ppm的欧III，标准不提高，设备改造就上不去。

    “如果从炼油设备的角度上来说，我们国家的油品质量距离欧美一流水平还差5-10年。”炼油行业内部人士坦言，“而且这还是保守估计。”该人士解释，与汽车排放量相关的指标包括硫、锰、苯、铅、烯烃等，其中硫含量是油品质量最为关键的因素。

    如果以全国大部分城市还在执行国III标准来看，即硫含量不超过150ppm，确实比欧美的要求要松很多———欧盟和日本已经将汽柴油的硫含量要求降至10ppm，美国是30ppm。换言之，我们国家的油品硫含量是欧盟的15倍，美国的5倍。

    “‘两桶油’应该抱有更积极的态度来面对这个事情。”广东省油气商会油品部部长姚达明分析指出，“不要推卸责任。坦白说，即便国家要求全国都实现国IV标准，那你中石化和中石油能保障全国市场的供应吗？也是一下子做不到的。”

    油品跟不上车排放？

    “实际上，相关的标准需要分两方面来看，一方面是油品标准，一方面是汽车排放标准。”姚达明说，“目前，汽车排放标准是高于油品标准的。”

    记者了解到，我国早在2005年就发布了国家第四阶段汽车排放标准（以下简称国四标准），该标准要求，重型、轻型车达标的最后期限分别是2011年1月1日和2011年7月1日，也就是从这两个时间节点起，所有的新车都应该达到国四标准。

    但是，让人吃惊的是，“国IV”油品至今仍未出台。“理论上，与国四排放对应的国四油品标准应该更早出台，至少2005年之前就要出台。”姚达明指出，“我们现在口头上说的‘国IV’油品，其实准确而言，应该称之为‘京IV’、‘粤IV’以及‘沪IV’标准，是地方的类欧IV标准。”

    炼油行业内部人士向记者解释，三地标准和欧IV标准比较接近，只是部分元素含量不统一，与三地不同的炼厂进口不同地方的油品产生细微变化所致。“也许因为现在类欧IV标准的油品仍处于试点实行阶段，所以国家还没正式出台标准。”姚达明猜测，现在国家只统一到国III的油品。“我觉得，‘两桶油’应该积极推动新油品标准的出台。”

    市场供应如何跟上？

    实际上，即便有新的油品标准出台，如何能在全国范围内一下子普遍推广也是个令人头痛的问题。

    以推广粤IV汽油为例，广州早在2010年7月31日推出汽油品类，但是直至目前为止，粤IV柴油至今仍未“揭开面纱”。2012年3月中石化广东石油分公司总经理夏于飞曾向羊城晚报记者表示，广东已经具备“粤IV”柴油的生产加工能力，推出的时间为“今年（2012年）内”。

    眨眼一年已经过去，“我估计应该在2013年能上。”姚达明解释，“中石化有生产能力，鉴于生产供应、储罐置换等原因，粤IV版的柴油上市确实要比汽油费劲。”

    姚达明分析指出，以“两桶油”目前的炼油技术而言，必须经行技术的改造，且必须是“大炼油厂的改造方可”，姚达明认为：“这是需要一定规模效应的。如果只有50万吨、100万吨的小炼油厂，改造成本过高，根本无法提供高标油品。”

    政府能否贡献力量？

    “其实傅成玉说的也是实话，‘两桶油’毕竟是公司，要求他们超标生产汽油是不现实的。所以，我觉得政府应该在环保上做出更多的支持。”姚达明建议指出，“例如，降低汽油中的税。”

    姚达明披露，如果要达到欧V标准，炼油的成本确实会提高，“伦敦市内的油价也不便宜，每升要13-15元人民币，对车主的压力很大。”姚达明说，“反观国内，目前的油价含税太高。原国家能源领导小组办公室副主任马富才曾经透露，中国的成品油价格中税收比重高达45%，特别收益金、消费税、资源税、增值税、城市建设税、教育税附加等等，税种名目繁多。如果政府能在提升炼厂能力之后减轻部分赋税费用，从而减轻价格的飙涨对车主的压力，我觉得对高标号油品的推广产生正面作用。”