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贸易升级 从“中国制造”到“中国服务”

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-05-06  浏览次数:0
  当我们在谈论“中国制造”奇迹的时候,其实是在说中国广大勤奋的劳动大军与国际资本的完美融合。当劳动大军不再满足于简单的组装,开始更多地从事高附加值工作并追求精神享受的时候,“中国服务”也到了觉醒的时候。
  2013年,中国已经成为世界第一货物贸易大国,贸易顺差1.61万亿元人民币(折合2597.5亿美元)。一个常常让人忽略的硬币的另一面是,“中国服务”的步伐却远未跟上,逆差呈现逐年扩张之势。
  商务部昨日公布的数据表明,由于服务进口增速持续高于出口增速,导致服务进出口逆差继续扩大,今年一季度逆差328亿美元,同比增长21%。在服务进出口的全部十二大类中,有六项为逆差,分别是旅游、运输服务、通信服务、保险服务、专利权利使用费和特许费、电影音像。服务贸易逆差在2008年首次超过100亿美元后,呈持续扩大态势,2013年达到1184.6亿美元。
  从整体来看,目前“中国服务”排名前两位的为旅游和运输服务。一季度旅游进口352亿美元,同比增长20.1%,占我国服务进口的比重达41%。受到货物贸易增速下滑影响,运输服务增速显著下降,比上年同期回落8.8%。
  好消息是,服务贸易正在迎头赶上,并且迎来高速增长时期。
  商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军在昨日召开的服务贸易发布会上表示,今年一季度,服务进出口增速高于货物贸易增速16.6个百分点,服务贸易占对外贸易总额的比重达到12.8%,比上年同期提高1.6个百分点。他表示,今后一个时期,将是我国服务贸易发展的重要机遇期。
  从国际看,发达国家经济形势进一步好转,对世界经济复苏形成支撑。中国香港、欧盟、美国、日本等发达经济体是我国服务贸易最重要合作伙伴,发达经济体经济回暖,对服务贸易发展起到重要的拉动作用。从国内看,继2013年服务业增加值首次超过工业,成为国民经济的第一大行业之后,今年一季度,服务业增加值继续保持较高增速,服务业占GDP的比重达到49%。同期,服务业吸收外资继续保持快速增长,实际利用外资173.9亿美元,增速达到20.6%,比2013年同期提高6.9个百分点。
  “服务业的快速发展和服务业吸收外资的逐年增长,将对服务贸易发展形成重要支撑。”周柳军说,“同时,随着货物贸易规模的增长,也将带动运输、保险等与货物贸易密切相关的服务贸易增长。”
  怎样做才能真正促进“中国服务”的发展呢?
  周柳军对在场记者表示,商务部正在研究制定《重点服务出口领域指导目录》,也正是为了加强分类规划引导。知识、技术密集型服务贸易,是这个目录关注的重点,对纳入目录中的服务出口,将从财政、税收、金融等角度完善扶持政策。同时,结合“营改增”扩围,将逐步推动对符合鼓励条件的知识、技术密集型服务出口实行零税率。另外,还将会同政策性金融机构,共同对知识、技术密集型服务出口给予金融支持。
  “中国服务”滞后的一大原因,是开放的滞后。中国现在矛盾较为集中的领域:医疗、教育以及金融,都是国际公认开放程度较低、非常保守的领域。
  商务部新闻发言人姚坚曾对记者表示,中国要进一步通过开放来促进服务业、服务贸易的发展。今年的多个国际谈判将涉及服务贸易领域的开放问题。本月即将召开的APEC贸易部长会将会讨论进一步扩大开放的问题,包括服务业的开放。世贸组织(WTO)巴厘岛会议之后也要求成员进一步推进服务业的开放。中国正在和多个经济体开展自由贸易区的谈判,包括中日韩、中韩自贸区的谈判,中澳自贸区的谈判,大量的内容都与服务业有关。通过这些谈判进一步扩大开放,体制性、制度性地保证中国进一步扩大开放,促进服务业的发展。
  当然,以上未提及的,还有“中国服务”的核心,那便是对人的尊重以及投入,对与国际接轨的、创新型教育的倡导。经过多年努力,中国目前对于教育的投入仍然仅仅只占GDP的4%左右,距离世界平均水平的6%,以及发达国家的8%左右,依然还有较大的空间。
 
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