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四川发布264个政府与社会合资项目 涉环保等多方面

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-12-25  来源:成都商报  浏览次数:0
   3大项目备受关注
 
  兴隆湖湖尾湿地工程:拟采用建设-运营-移交BOT的合作方式,建设长约8公里湿地
 
  白鹭湾生态湿地水体治理及生态修复(二期):拟建内容为水体治理及生态修复
 
  成都天府新区(微博)T1有轨电车建设:项目内容为铺设有轨电车,成都直管区内长10.8公里
 
  昨日,四川省“政府与社会资本合作”PPP模式项目签约暨推介会在成都举行,这是四川首次集中签约PPP模式项目。推介发布项目共264个、总投资约2534亿元,主要为与老百姓生产生活密切相关的领域,如兴隆湖湖尾湿地工程、白鹭湾生态湿地水体治理及生态修复(二期)、天府新区T1有轨电车建设等。昨日现场签署项目合作协议的有28个,总投资404亿元。
 
  264个项目向社会资本开放 教育养老48个 环保93个
 
  供水项目34个,总投资80.83亿元
 
  环境保护项目93个,总投资135.02亿元
 
  公共交通项目14个,总投资277.50亿元
 
  道路交通项目30个,总投资1393.27亿元
 
  医疗项目15个,总投资33.14亿元
 
  养老项目11个,总投资49.29亿元
 
  教育项目37个,总投资95.84亿元
 
  文体场馆项目10个,总投资24.20亿元
 
  保障性住房项目4个,总投资56.67亿元
 
  其他项目16个,总投资388.48亿元
 
  成都天府新区电车建设项目同步开放
 
  推介会上,成都有多个项目引起关注。比如成都天府新区兴隆湖湖尾湿地工程(天府新区成都管委会规划建设局主管),拟采用建设-运营-移交BOT的合作方式,项目拟建设鹿溪河太阳岛至兴隆湖湖尾长约8公里湿地,包块沿线景观驳岸,滨河骑游道及桥梁,滨河绿地等。
 
  还有同与湿地相关的白鹭湾生态湿地水体治理及生态修复项目(二期),该项目由锦江区(微博)环保局主管,拟建设内容为白鹭湾湿地下游湖区水体治理及生态修复,包括水力水量调整工程、生态驳岸工程、生态系统构建工程等。
 
  成都天府新区T1有轨电车建设项目(天府新区成都管委会规划建设局主管)也非常引人注目,该项目拟沿科华南路(工程名红星路南延线部分)、山东路铺设有轨电车,成都直管区内长10.8公里。
 
  推介会上已签署项目合作协议的28个项目将会落户成都、宜宾(微博)、德阳(微博)、雅安(微博)、富顺、西昌等地。地方政府通过与企业建立“长期合作、激励相容”的机制,采取特许经营权、合理定价、财政补贴方式,与项目合作企业开展合作,实现政府、社会、企业的“多赢”。
 
  PPP模式包括哪些
 
  主要包括建设-运营-移交(BOT)、委托运营(O&M)、管理合同(MC)、建设-拥有-运营(BOO)、转让-运营-移交(TOT)等
 
  PPP模式如何回报?
 
  通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报
 
  四川PPP试点示范库已有566个项目
 
  四川省财政厅厅长王一宏表示,PPP模式不仅是投融资方式的转变,更是社会公共产品服务供给机制的创新。积极稳妥推广PPP模式将有效弥补城镇化建设的巨大资金缺口,提高公共服务的供给效率,开辟社会资本进入公共服务领域通道,优化政府性债务结构。
 
  根据财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)关于PPP模式的定义,PPP模式“是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
 
  通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。”
 
  根据财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)规定,PPP模式主要包括委托运营(O&M)、管理合同(MC)、建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营(BOO)、转让-运营-移交(TOT)等多种运作方式,并逐渐发展成为使用者付费、政府对运营商实施补贴以及政府付费三种付费模式。
 
  在项目选择上,优先考虑价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定的公益性项目。
 
  王一宏介绍,四川省财政厅推进探索PPP试点,研究制定相关财政支持政策,并建立了全省PPP试点示范项目库,目前已收集项目566个(含推介项目),总投资额约5280亿元
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