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第三批自贸区争夺激烈 花落谁家悬而未决

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-05-13  来源:东方财富网   浏览次数:0

   正在为成为第三批自贸区而备战、被誉为中国“最美内海城市”的广西钦州市,于5月8日在深圳举行投资合作恳谈会,向包括深圳中兴在内的100多家珠江三角洲相关企业推介钦州,寻找投资合作机会。

     实际上,随着第二批自贸区的挂牌运行,内陆多个省市也引发第三批自贸区申报热潮,自贸区“争夺战”已进入白热化阶段。兰州自贸区申报提速,河南亦在不久前首次高调对外公布其自贸区进展。而像陕西、湖北、辽宁、河南、山东等地申报自贸区的意愿,已经连续两年出现在当地政府工作报告中。

申报省份各个“摩拳擦掌”

     尽管在短期内第三批自贸区获批的可能性并不太大,但对于申报自贸区,各地仍摩拳擦掌,希望可以争取跻身第三批的行列。

     随着四大自贸区相关法律规定行政审批决定的正式实施以及粤闽津三大自贸区的正式挂牌,市场热点或将延伸至更具想象空间的第三批自贸区热门概念股上。

     目前来看,共有九省份在其地方两会上明确表态将积极申报自贸区,涉及的主要城市及区域包括重庆、武汉、郑州、西安、兰州、青岛、大连、长春、珲春、北部湾等。

     国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作室主任张建平近日公开表示,自贸区第三批次可以沿海+沿江+沿边三沿同步推进。

    张建平认为,中国未来需要更多的自贸园区,目前全国已有20多个省市提出筹建自贸区的设想,各界对于第三批自贸区可能会有哪些城市加入有很多讨论。他预计,在第三批次,有可能沿海、沿江、沿边具备条件的城市都能够被纳入,共同推进自贸区建设,这样可以使整个自贸区建设形成新的局面。

     商务部部长助理王受文在第二批自贸区挂牌前夕的新闻发布会上曾表示,新设立的自贸区,还需要四个自贸区挂牌运行一段时间后,再进行详细充分的评估,包括评估一下四个自贸试验区“对比试验、互补试验”的效果,之后再向党中央、国务院提出是不是要新设更多的自贸试验区的建议。“我们工作的核心任务就是要把自贸试验区试验被证明是可以复制、可以推广的制度创新经验。”

     本报记者梳理信息发现,5月8日,广西钦州市在深圳举行投资合作恳谈会,向包括深圳中兴在内的100多家珠江三角洲相关企业推介钦州。

     5月6日,兰州新区官网转载兰州晨报一篇名为《兰州新区方案有新进展兰州有望成内陆首个自贸区》消息称,目前,国务院已将甘肃省提交的中国兰州自由贸易区申报材料批转到商务部办理。

     而就在4月29日,河南亦首次高调对外公布其自贸区进展,并称河南上报国务院的《河南省人民政府关于设立中国河南自由贸易试验区的请示》和《中国河南自由贸易试验区总体方案草案》也已批转至商务部。

     早在年初,武汉市政府工作报告中提出,将武汉努力建设成内陆经济开放高地,力争获批武汉新港空港综合保税区,并加快中国(湖北武汉)内陆自由贸易试验区申报和先行先试工作。

    功能定位应避免重复

     根据前两轮自贸区承载的区位职能逻辑,自贸区战略已经与“一带一路”有机结合起来。按照北京一家公募基金研究员的预判,目前火热申报自贸区的省份中,最能辐射“一带一路”战略的试点城市有较大可能入围。

     东方证券近期出具的观点认为,下一步自贸区试点将布局内陆,重庆、广西北部湾和新疆将很有可能成为第三批自贸区试点,以对接“一带一路”战略的实施。

     目前河南省已确定由郑、汴、洛(郑州、开封、洛阳)联合申报,以省为主,省、市、区协调推进,边申报建设,边先行先试,以求创新体制机制,消除监管弊端,融合“一带一路”和国际商都建设,使国家推进改革的措施和上海复制推广的经验尽早在郑州落地实施。

     本报记者梳理陕西申报自贸区信息了解到,目前方案在范围上涵盖西安国际港务区、西咸新区空港新城和西安高新区三大板块。陕西发改委一位人士称,陆港和空港形成互补,加上高新区有像三星电子这样的电子信息项目,所以基础条件好的电子信息产业可以利用铁路货运、航空运输更好地将西安自贸区优势显现出来。

     而湖北省以武汉东湖高新区为主体,已向国务院申报内陆首个自由贸易试验区。功能定位方面,将重点突出科技创新、交通区位和长江经济带等特色和优势。将依托长江黄金水道,整合东湖综合保税区、东西湖保税物流中心、武汉开发区出口加工区和阳逻港,形成湖北特色的自贸区。

     重庆市目前设想以两江新区为中心,加上综保区范围,总面积约为40平方公里,开发主体将分别为空港保税港、水港保税港,以及重庆综保区。此外将利用当地优势,在加工贸易方面进行探索,利用口岸优势以形成聚集、辐射效应。

     同样地处西部的成都自贸区申报工作也在积极推展,目前的申报意向是在天府新区设立自贸区,主打“科技型自贸区”,实行区别于上海自贸区扩大服务业开放的差异化战略,为传统的加工贸易服务区提供科技、智力支撑,打造为中西部自贸区的样板。

     关于大连自贸区的申报材料年初已上报国家层面,已多次同商务部进行沟通汇报。范围上包括大连保税物流园区、大窑湾保税港区和商务配套区、长兴岛综合保税区以及大连新机场商务区。之所以选择将多个区域纳入自贸区范畴,是考虑到这些区域承担大量海运和集装箱运输,是东北地区最大的外贸口岸和物流平台,可通过建设自贸区充分发挥开放优势。
 

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