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第四大运营商呼之欲出 “国网”挂牌在即

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-02-14  浏览次数:5
  响了半天的楼梯,终于要见人了。近日,有媒体披露,2014年1月11日上午,国家新闻出版广电总局宣布中国广播电视网络公司(简称“国网”)领导任命,原河南省广电局局长赵景春任董事长,原中国国际电视总公司董事长兼总裁梁晓涛任总经理,中国有线总经理、中国国际电视总公司常务副总裁沈向军任副总经理。国网有可能在近期正式挂牌。届时在宽带接入等电信运营业务上,将成为移动、电信、联通之后的第四大运营商。
  中国有线或将变身国网
  “这几天,同事们都议论纷纷,不知道这消息究竟是真是假。”1月16日,中国有线员工赵明(化名)告诉记者。根据此前媒体透露的消息,国网办公地点设在现中国有线所在的翠微路甲2号院,总经理梁晓涛现任中国有线董事长。这是否意味着中国有线将整体转变为国网公司,正是赵明和他的同事所迫切想知道的,“空降一名董事长,是否会有一些人事变化?”
  从现有资源上看,中国有线确实具备成为国网公司的基础。根据其网站介绍,中国有线是国家广电总局直属、由中央电视台管理的企业,主要运营国家广电光缆干线网。据记者了解,截止到2011年,中国有线路由总长达39867公里,连通30个省市自治区。2005年,中国有线收购海南有线并全面完成海南省数字电视整体转换。
  此前,国家广播电影电视总局科技司司长王效杰曾表示,国网公司的职责是专门做互联互通的工作,实现各地网络、业务和运营支撑的互联互通。将会按照“136”技术方案,建设全国有线电视网络互联互通平台。“一个中心”指的是全国有线电视网络内容分发交换中心;“三个系统”指的是全国有线电视网络运营支撑系统、内容管理系统、全国有线电视骨干网传输交换系统;“六类基地”指的是广播电视内容集成基地、广播资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、综合资讯服务基地和数字电视互联网内容集成基地。
  传言三年终将落地
  2010年初国务院下发《推进三网融合的总体方案》,决定组建国家级有线电视网络公司。此后,国网组建方案被发回数度修改,启动资金由近千亿缩减为数十亿,由副部级事业单位改为企业,就“先整合(各地省网)后挂牌”还是“先挂牌后整合”反复再三,国网挂牌蹭蹬数年未果。
  2012年11月,据媒体报道,“国家广电网络公司组建方案获批”。获批的组建方案中,财政部的启动资金为40亿元,广电自筹5亿,广电总局负责组建和代管,注册资本45亿元。此次宣布高层人选任命,意味挂牌已近在眼前。
   “这意味着国网将会走先挂牌、后整合的道路。根据中国有线行业的发展现状,只能走这条路,国网公司经过几年的实际运作后,陆续把有意向的省网公司纳入。”融合网创始人兼总编吴纯勇对记者表示。
  迥异于垂直管理的三大运营商,国网整合堪称难于上青天。将多如牛毛的地市级、县级有线电视网络整合进省网,花了近五年时间。“国网整合肯定也不会短于这个时间段。省网整合大多借用了当地行政力量,地方有线网络公司意见很大。对国网来说,要想整合省网,要看它未来在引领有线电视网络行业商业化方面,能走到什么样的程度。如果国网成立后,能带来实际的利益,归并的省网有利可图,比如总产值会增长,省网自然乐于‘归降’。如果反而被切走一块,省网自然更愿意选择诸侯式发展。”吴纯勇分析。
  中广电通CEO殷建勇对国网未来整合成全国一张网不抱希望,他告诉记者:“要整合全国一张网,国网公司至少得有几千亿的总资产,现在来看差得太远,不具备整合能力。此外,地方有线网是各地电视台曾经或现在的第三产业,地方电视台则是当地政府的事业单位,这意味着中央和地方存在利益博弈。有些地方有线网引进了社会股东,股东是否愿意合并,也是一个问题。没有强势人物领军,国网整合不起来。”
  延伸阅读
  历经波折成立的国网公司到底能做什么?这个问题始终伴随着国网前进的脚步。
  确保内容的提供和配送
  早在两年前,记者便从消息人士处获悉,工信部已基本明确,一旦国网公司挂牌,便会向其颁发固网运营牌照。这意味着互联互通之外,国网明显还有更为广阔的业务想象空间。
  在“航母”级的三大电信运营商面前,国网只是轻量级的“小舢板”,显然不具备正面冲撞能力,形成差异化竞争是国网生存之本。IPTV俱乐部秘书长汪海天认为,“国网很有机会成为一个中央级的影视节目传媒集团,在提供内容的同时,做好内容的配送,保证端到端对用户的服务。国外的传媒集团不管内容还是渠道都自己一手抓,中国目前还没有这样的传媒集团,像央视就没有腿通到用户家。国网采用类似于OTT的方案,将视频内容通过自己的骨干网做好配送,这样才会有竞争力。”
  “提供端对端服务,并不需要整根线路都是自己的,最后一公里完全可以放给别人。从这个意义上说,国网并无必要将所有省网都整合进来。”汪海天称。
  整合央视新媒体
  殷建勇则认为:“如果国网能够将央视的新媒体输出口归集起来,就很厉害。央视所有新媒体的内容都由国网输出,传统内容由有线电视网输出。如果能做成这样,其意义不亚于整合全国有线电视网。国网还可以做内容的聚合,代表各地有线采购版权,再分发给各地有线,形成规模,采购成本会较低。”
  作为有线运营商,殷建勇认为,国网也应该发展宽带业务。“但广电宽带一定是内网宽带,它跟电信运营商不能拼带宽,但它的网内速度很快,理论上用户会有1G带宽,只留一个很小的出口对外访问,大部分用户进行视频点播、下载,耗的宽带资源是在网内。这才是最有竞争性的,价格也下来了,也摆脱了电信对出口的压制。不拼带宽拼内容,这是有线的努力方向,也是它的核心竞争力。”
 
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