提及食品安全，乳业不得不成为市场关注的重点，自2008年的毒奶粉事件至今，乳业的健康发展倍受政府部门和市场的高度关注，而种种迹象显示，相关部门已经开始对我国乳品行业进行重拳整治。

　　在刚刚过去的2013年，工信部就在4月份公布《2013年食品安全重点工作安排》指出，要运用物联网技术建立婴幼儿配方奶粉产品质量可追溯体系；5月份的国务院常务会议提出，“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”；6月份，工信部制定了《提高乳粉质量水平、提振社会消费信心行动方案》；2013年年底，新版《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》发布；与此同时，乳业兼并重组工作方案也已上报国务院，这将进一步为保障乳业食品安全和发展带来积极的作用。

　　除了相关行业政策将对乳业的发展起到积极的作用外，资本市场也将为乳业的发展提供帮助，并且以此来充分保障乳业的食品安全问题。

　　 “毫无疑问，相比银行等传统融资渠道，只要企业经营良好、所处行业环境较好，从资本市场融资也将更加便利。”中投顾问食品行业研究员简爱华在接受　　记者采访时表示，企业从资本市场中更多的是获得资金支持。无论是企业改进生产技术、引进先进的机械设备、并购生产技术先进的企业，抑或是上游养殖企业扩大养殖规模、提升管理水平、加强防疫能力等均需要巨额资金支持。

　　而对于乳制品企业在发展的过程中资本市场将带来哪些积极的作用，简爱华认为，乳制品企业的发展壮大需要经历产能扩大、拓展市场、营销宣传及上下游产业链的打通等多个环节，这一切均需要有充裕的资金“鼎力相助”，资本市场将从中起到关键性作用。这也是正处于成长阶段的乳企渴望登陆资本市场的重要原因。伊利、光明、蒙牛均是在自身快速发展阶段实现上市，以谋取自身发展所需的巨额资金，资本市场的融资能力是非常有帮助的。

　　此外，对于我国乳业未来的发展，国际经验的借鉴也是不可或缺的，从目前国际上较为完善和先进的乳业发展模式，荷兰的菲仕兰模式—家庭牧场组建超大型的合作社，是十分值得我国乳业在未来发展过程中借鉴的。作为世界农业大国的荷兰，其乳业占据了重要位置。

　　中国社会科学院研究员党国英对此表示，党的十八届三中全会提出的“建立新型农业经营体系”的思路，鼓励农民探索适度规模家庭农场和新型农业合作社。目前国内出现鲜奶的“奶荒”和乳制品价格上升，也进一步显示，振兴我国乳业，健全食品安全体系亟待借鉴国际先进经验，推进农村改革。

　　党国英指出，中国乳制品行业的短板在农业，食品安全体系的短板在农村。把农民当作弱势人群保护起来，不如改革土地制度，使农民有恒产者有恒心；借鉴荷兰等国的先进经验，用产供销一体化的新型合作社模式，帮助农民组织起来。他建议，中国乳业要突破当前困境，必须深化农村土地制度的改革，鼓励土地适度集中，才能便于奶农采用规模化的家庭农场高效率生产乳品。