据统计，我国每年发生交通事故约400万起，其中不乏因为肇事逃逸、肇事者无力赔偿原因而导致的致贫、返贫现象。事实上，2004年我国道路交通安全法就已提出设立道路交通事故社会救助基金，至今仍有许多地方未出台相应实施细则，“救命钱”无法落地，事故受害人的权益得不到有效保障。