2006年1月9日，《烟草控制框架公约》在我国生效。2007年4月27日，我国成立烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组，组长单位为工信部，副组长单位为外交部和国家卫生计生委。成员单位分别为财政部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局和国家烟草专卖局。

　　据介绍，义派律师事务所从5月5日起，向8个部门申请信息公开，包括控烟履约经费总额及来源、控烟履约经费支出、对于烟包上使用警示图形的态度等。

　　对于控烟经费，外交部回复“全部来源财政拨款。2006年以来，在控烟方面的年均支出为100元，合计800元，主要用于国际禁烟日制作控烟标语横幅。”国家卫生计生委回复，2006年以来，相关经费约8660万元，其中中央本级经费，2006―2009年，每年约265万元，2010―2013年，每年约150万元；中央补助地方项目经费，2006年―2012年，每年约1000万元用于补助地方创建无烟医疗卫生机构示范基地。而财政部回复：“控烟所需资金全部由财政安排，截止到2012年底，中央财政已累计安排近600亿元，地方各级财政也相应安排了补助资金。”

　　中国控烟协会常务副会长许桂华就此提出，公共卫生经费不是控烟经费，不能把全国健康教育经费当成控烟经费。控烟到底有多少经费？又是如何用的？

　　对于8个部门的回复，国家疾控中心原副主任杨功焕认为多是应付。王振宇律师介绍，没有一家单位公开表示反对警示图形上烟包。不过，警示图形的职能部门质检总局未公开态度。

　　王振宇说，我国控烟履约工作缺乏明确要求和目标，没有考核、惩罚机制，小组成员是平级单位，影响开展工作。