| 加入桌面 | 手机版
免费发布信息网站
贸易服务免费平台
 
 
当前位置: 贸易谷 » 资讯 » 经济纵览 » 多部委晒账本超预算无具体解释 约束被指成空话

多部委晒账本超预算无具体解释 约束被指成空话

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-04-19  来源:贸易谷  作者:贸易谷络  浏览次数:134

多个部委在昨天(4月18日)晒出2013年的部门预算,《每日经济新闻》记者梳理发现,在中央“八项规定”进一步压缩三公经费的要求下,多部门2013年的三公经费有所下降。
  在预算下降的同时,各个部门公布的2012年预算执行情况却不尽相同,多部委2012年度的“三公经费”实际使用情况超过了最初预算。
  实际执行超预算不鲜见
  多个部门在公布2013年预算的情况时一并公布了2012年的预算执行情况,但有部委2012年实际花费的“三公经费”超出年初预算。
  其中,国家发改委公布的2012年预算执行数比2012年预算数增加400万元,其给出的理由是,“为了完成国务院临时交办任务,相应增加因公出国(境)费。公务用车购置及运行维护费和公务接待费持平”。
  财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,由于这次并没有同时公布2012年预算执行超过年初预算的理由,相关部委没有给出非常具体的解释,所以很难去判断超出的预算部分是怎么花费的。
  国家行政学院教授竹立家认为,“出现这种情况意味着预算执行不严格,预算是具有法律效应的,不能随便更改,如果各部委预算出现超额的现象,就要作出说明,不能就这样超额使用。如果没有具体详细的解释,预算的约束性就是一句空话。”
  年中追加预算需透明
  虽然说各个部委在2012年度的“三公经费”执行情况上各有不同,但各个部委本次公布的2013年“三公经费”预算却有共通之处,即各部委2013年预算普遍比2012年预算经费有所下降。
  以国家发改委2013年 “三公经费”预算为例,发改委2013年预算数比2012年预算数减少383.56万元。其中,因公出国(境)费比2012年减少380万元,公务用车购置及运行维护费比2012年减少3.56万元,公务接待费与2012年持平。
  国家发改委给出的解释是严格执行中央“八项规定”。“八项规定”的影响不仅仅体现在国家发改委这一家身上,《每日经济新闻》记者梳理得知,中央本级以及财政部、国土部等也都出现类似情况。
  根据国务院解释,在制定2013年预算时,要加强预算执行管理,严格控制“三公经费”预算规模,中央本级年度“三公经费”预算总规模比上年只减不增。财政部也表示将采取措施厉行节俭,严格控制“三公经费”支出。
  不过,值得注意的是,根据中央本部的数据,在2012年“因国家邮政局新设省级以下邮政监管机构等特殊事项,经国务院批准,增加了一部分三公经费”财政拨款预算。
  竹立家表示,这种情况是可能发生的,不过一般来讲“三公经费”不能增加,毕竟三公经费的增加并不具有突发性。如果要追加“三公经费”的预算,必须要通过人大的批准,否则合理性无法判断。如果预算执行过程当中有所追加,一般是遇到特殊事项,可以更改,但必须要符合法定程序。
  同时,他也表示,在一定的条件下,有的科目预算没有完成,有的则可能适当高于预算。如果预算执行中遇到特殊情况,内部调节也是可以的。

分享与收藏:  资讯搜索  告诉好友  关闭窗口  打印本文 本文关键字:
 
推荐图文
赞助商链接
推荐资讯
赞助商链接
 
站内信(0)     新对话(0)