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美国连续“双反”重创中国轮胎业 关税可达60%

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-10-17  来源:东方财富网  浏览次数:0
   中国橡胶工业协会方面披露,中国轮胎产量的40%都要出口,其中50%的目的地都是欧盟和美国。一位企业人士向记者表示,美对华轮胎“双反”调查已进入关键阶段,现在要密切关注欧盟等是否会跟进对中国轮胎进行“双反”。
     尽管刚从“特保案”阴霾走出不久,中国轮胎企业出口贸易壁垒却因美国新一轮“双反”调查不断加高。
     10月15日,在首届中国(青岛)橡胶工业博览会期间,有权威人士向《每日经济新闻》记者透露,被美国商务部抽中强制应诉的山东永盛橡胶集团有限公司 (以下简称 “山东永盛”),已于10月7日向美方提交了退出“双反”调查申请。翌日,美方即对双方名单做出调整,增补赛轮国际轮胎有限公司(以下简称“赛轮”)作为反倾销强制应诉企业,增补固铂成山(山东)轮胎有限公司(以下简称“固铂成山”)为反补贴强制应诉企业。
     该事件源自6月3日,在美国钢铁工人联合会(USW)申请下,美国对华乘用车及轻卡轮胎发起反倾销和反补贴调查,涉案金额逾30亿美元.
     在上述博览会期间,中国橡胶工业协会方面披露,中国轮胎产量的40%都要出口,其中50%的目的地都是欧盟和美国。一位企业人士向记者表示,美对华轮胎“双反”调查已进入关键阶段,现在要密切关注欧盟等是否会跟进对中国轮胎进行“双反”。
     不过,上述权威人士同时认为,美国“双反”的推进抑制了中国轮胎新产能的增加,对于产能过剩的行业而言,也不失为一个调整的机遇。
     山东永盛退出美“双反”调查
     2014年6月3日,美方推出“特保”加强版。在USW申请下,美国对华乘用车及轻卡轮胎发起了反倾销和反补贴调查,预计关税将达到60%。
     有轮胎企业人士透露,60%这个门槛应该是美国比较同类品牌价格、再按照比其他品牌高出一定百分点而核定的数据。
     青岛一位轮胎贸易企业人士称,“一旦双反裁定出炉,对美国经销商来说是要钱 ,而对国内大部分轮胎企业而言,简直就是要命 ”。
     7月份,在接受山东当地媒体采访时,山东永盛进出口部经理宋健坦言,“一旦裁定税率超过40%,出口美国大门将关闭。”
     10月15日上午,中国橡胶工业协会副会长兼秘书长徐文英在首届中国 (青岛)橡胶工业博览会上透露,10月7日,被抽中的山东永盛已经向美方提交了退出 “双反”的申请,退出具体原因不详。而10月16日下午,在接受《每日经济新闻》记者采访时,山东永盛方面人士以“不清楚”作答,但该人士称,“双反”调查将对企业产生重大影响。
     徐文英透露,10月8日,美方即增补赛轮作为反倾销强制应诉企业,增补固铂成山为反补贴强制应诉企业。
     作为全球汽车保有量最大的国家,美国50%的轮胎源自进口,也是中国轮胎最主要的海外市场,其进口轮胎约占我国出口轮胎总量的1/3。根据美国海关统计数据,中国此次涉案轮胎对美出口2013年金额为20.78亿美元,今年第一季度出口为5.1亿美元。
     不过,因中美海关税则号不同,中国海关统计显示,2013年,我国输美涉案轮胎产品金额33.4亿美元,涉案企业1000余家。
     一位山东轮胎企业人士向 《每日经济新闻》记者表示,在我国轮胎行业遭受的贸易救济措施中,这将是金额最大的一次,案件的持续时间将比当年的“特保案”更长。
     在一位外贸信用担保人士看来,美国的“双反”调查是有传导作用的,接下来欧盟、日本、印度、澳洲都可能跟进,可能会是一个连锁反应。
     连续“双反”重创中国轮胎业
     本周最新消息显示,美国商务部国际贸易局已经推迟对中国轮胎反倾销调查初步测定。决定新的截止日期为2015年1月20日,原截止日期为2014年12月1日。而据徐文英透露,反补贴与反倾销征税时间节点已分别再次向后推迟至今年11月21日和2015年的1月20日。
     自6月份以来,“双反”事件持续升温,业内甚至预测:“两个月后,中国轮胎将基本上从美国市场退出”。公开资料显示,在2009年美方“特保案”期间,中方涉案轮胎对美出口量一度下降超过60%,而对美轮胎总体出口量下降过半。
     上述担保人士向 《每日经济新闻》记者分析,在全球经济都不好的情形下,很多国家都会要求中国市场更多放开,并保护当地企业,限制中国企业向他们国家更多地出口。
     事实上,2009年至2011年美国连续三年对中国轮胎实施了“特保”限制政策,同时,中国轮胎出口还面临着来自欧洲、印度、巴西等地的多项贸易保护措施限制。
     值得注意的是,在美方于今年6月份再次祭出“双反”大棒后,9月10日,俄白哈关税同盟效仿美国,对从中国进口的货车、公共汽车、无轨电车和拖车轮胎进行反倾销调查,涉案金额已达4亿美元。
     对此,上述山东轮胎企业人士向《每日经济新闻》记者表示,“这不是一个好兆头,连续双反对中国轮胎是非常大的打击。”
     资料显示,中国素有“世界轮胎工厂”的称号,全球75大轮胎生产商中有26家中国企业上榜,山东占12家,其中年出口额达10亿美元的就有7家。
     徐文英亦认为,现在要密切关注欧盟等是不是会跟进,如果欧盟也进行“双反”,在国内产能过剩压力下,国内轮胎行业会很麻烦。
     美国“双反”倒逼产能整合
     青岛国际橡胶交易市场一位业务人士向《每日经济新闻》记者表示,如果说几年前的“特保案”加征的最高35%关税还能被消化的话,那么这一次60%的关税将是致命一击。
     一位青岛外贸企业人士向《每日经济新闻》记者表示,由于中国轮胎行业附加值较高,特保期间加征的税率都被国际市场消化掉了。“现在担心的是税率太高,已经高于国内企业和国外客户的消化能力,担心美国市场从此对中国企业就关闭了。”
     在轮胎企业赛轮一位销售经理看来,2009年到2011年特保案结束后,国内轮胎出口企业经过了正常出口的两个年份,轮胎业务发展迅速。
     而据 《每日经济新闻》记者了解,中国轮胎产品在2012年、2013年的出口关税仅仅是5%左右。另据美方统计数据,2013年中国输美相关产品总额约为21亿美元,2012年总额约为12.7亿美元。
     不过,青岛橡胶谷集团人士向记者表示,近两年中国轮胎企业对美国的轮胎出口量激增,这也是美国掀起“双反”调查的一个原因。
     上述交易市场人士向 《每日经济新闻》记者称,美方认为中国无序投资轮胎行业,对美国本土的轮胎制造业已经造成损害。
     上述橡胶谷集团人士认为,从另一个角度来说,中国轮胎业这几年鱼龙混杂,一些地方无序建轮胎厂,造成国内产能过剩。以轮胎生产大省山东省为例,截至2013年底,共有轮胎生产企业287家,但多为小企业,规模小,盈利能力低,抵御市场风险能力弱。此外,面对已经存在的产能过剩矛盾,依旧有新产能不断上马。在一位资深业内人士看来,这一部分新产能将是此次美国“双反”最大受影响者。
     在徐文英看来,美国的“双反”不一定都是坏事,因为美国的双反虽然只涉及30亿美元的出口轮胎,但是抑制了中国轮胎新产能的增加。
     徐文英认为,可以通过市场竞争慢慢淘汰过剩的落后产能,通过行业洗牌,提高行业竞争力,优秀的大企业会生存下去。
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