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棉价改革应对国内外差价过大棉企观望补贴如何发放

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-09-24  来源:东方财富网  浏览次数:0
  棉价改革应对国内外差价过大
     棉企观望补贴如何发放
     对于棉花目标价格改革一事,有棉企相关部门人士向《证券日报》记者表示,还不知道最后是如何发放补贴的,没有具体的措施下来,无法预估未来
     9月22日,国家发改委相关负责人在“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会表示,发改委将暂停储备棉投放,并推行目标价格改革。
     据悉,经国务院批准,发改委已于上周批复了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团《棉花目标价格改革试点工作实施方案》,这标志着国家酝酿已久的棉花目标价格改革进入实施阶段。
     对于这一政策的出台,有棉企相关部门人士向《证券日报》记者表示,还不知道最后是如何发放补贴的,没有具体的措施下来,还无法预估未来如何。
     改革应对国内外棉价差
     事实上,由于国内外棉花价格的差价过高,导致国内棉企一直在争抢购买国外棉花的配额,希望能买上国外进口的低价棉,而国内棉花由于生产成本较高导致棉花价格居高不下,而棉农为生存不得不改行种其它农作物。
     “目前国内棉花价格在18000元/吨以上,而国外进口棉花的价格仅在13000元/吨左右,差价这么大,而公司主要以出口为主,棉花价格差价带来的成本导致企业在国际上的竞争力下降。”一位纺织服装业上市公司相关部门人士向记者表示,以前公司还能拿到配额买国外进口棉,但是,现在连配额都拿不到了。
     上述人士向记者抱怨,“公司在国内买到的棉花质量并不太好,而且有的棉花是囤积了几年的老货”。
     其实,早有多家棉企相关人士向记者抱怨过,由于国内外棉花差价较大导致企业成本过高,产品价格没有竞争力。而这也导致众多棉企开始争抢不多的国外棉花进口配额。而正是在这种大背景下,国家开始展开了棉花目标价格改革的试点和市场调控。
     发改委经贸司副司长刘小南表示,实施目标价格之后,国内外棉花市场的联动性会增强,国内外差价会缩小到一个合理水平,这对于提高纺织企业的竞争力,特别是以出口为主的纺织企业会有一定好处,让他们处在相对公平合理的竞争环境之中。
     有报道称,从今年9月1日起,新疆棉花市场价格监测工作已经正式启动。新疆皮棉目标价格采取一年一定的制度,2014年皮棉目标价格为19800元/吨,合计籽棉价格在每斤4.4元左右。目前实际的籽棉初步上市的开秤价格,只有每斤3.3元左右,按此看,这每斤籽棉1元的差价,将由国家进行补贴。
     直接补贴棉农
     据了解,如果有关部门将采取棉花目标价格制的话,废除以往的临时收储制度,并对棉农进行直接补贴。
     国家发改委价格司副司长周望军指出,目标价格有引导作用,就是产量多的时候目标价格引导农民少种一些;产量下降的时候,目标价格可以引导农民多种一些,这是我们要达到的目标。
     不过,这种棉价改革能否令国内市场棉价与国家棉价接近还不得而知。有棉企相关部门人士向记者表示,现在还不知道会怎么补贴,也不知道能补贴多少,国内棉价能否和国际棉价持平,这些都是未知数。
     相对于棉企对棉花目标价格改革实施的观望和忧心,直接被补贴的棉农更加关注会收到多少补贴,担心自己会不会亏本。
     有新疆当地棉农在接受媒体采访时表示,由于今年大风对棉花的产量有所影响,预计能收获3.7万吨左右棉花。他算了笔账,按国家实行的目标价格补贴政策,19800元/吨折合成籽棉价格,约为8.8元/公斤来计算,他种的120亩地棉花不会亏本,低于这个价格,有补贴做保障。“如果按照亩数补贴,我今年就不会亏本,但如果按产量补贴,那我的收入就少了许多。我现在最关心的就是棉花的收购价格。”
     由于棉花目标价格试点刚刚启动,因此,补贴多少还无法确定。对此,周望军表示,要根据农民交售棉花9月份、10月份、11月份三个月的平均价格计算实际价格,目标价格与实际价格的差距就是我们应该发放给农民的补贴额。
     周望军举例称,“最根本的就是棉花价格要由市场决定,在这个过程中我们按照农民的种植成本加基本收益,确定一个目标价格,按照这个原则我们今年确定的新疆棉花目标价格为每吨19800元。现在国内的棉花价格是每吨14000元,两者的差价为5800元/吨,就是我们今年应该补贴给农民的金额”。
     “除了新疆试点的区域之外,还有长江、黄河流域主产区,国家也会适当的给予补贴,现在这个原则国务院已经定了,怎么补,补多少将由财政部发布。”周望军如是说。
     与棉农担心补贴多少不同的是,那些收购棉花的企业则完全按市场价收购棉花。
     “我们企业按市场行情收购,市场说多少就是多少。”新疆当地一家企业的相关负责人向媒体表示,目前市场报价为6元/公斤至8元/公斤,但具体价格10月10日左右才能出来。
     据了解,由于新疆今年试点棉花目标价格改革,国储棉停止抛售,一些有订单生产任务的纺织企业目前急等着用棉。
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