4月15日，工信部发布《中国(上海)自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》(下称《办法》)，列举了外商在上海自贸试验区投资经营增值电信业务所需要的条件，以及其他申办流程。

　　这意味着，符合条件的外资，即日起就可以在上海自贸试验区注册企业，并开展相关业务了。

　　中国电信上海自贸试验区分公司常务副总经理赵行明介绍，在《办法》出台前，已经有不少外资企业在打听，如何在上海自贸试验区注册公司开展增值电信业务了。《办法》的出台，为外商注册公司，开展相关业务，提供了操作路径。

　　注册资本最低100万元

　　翻看《办法》，设置的基本门槛并不算高。主要包括四点：有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；注册资本最低限额为100万元人民币；有必要的场地、设施、技术方案以及网络与信息安全保障制度和措施，其中服务设施须设在上海自贸试验区内；公司及其主要投资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录，等等。

　　符合上述条件的外资企业，即可向上海市通信管理局报送材料，申请经营增值电信业务。

　　《办法》已将审批权限下放到上海市通信管理局。根据《办法》，上海市通信管理局应当自受理之日起60日内，完成审查工作，作出予以批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《中国(上海)自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点批复》(有效期暂定为3年).

　　而在之前，外商投资中国电信业的审批期限长达5个月。

　　美国跨国公司“最积极”

　　据赵行明介绍，目前对入驻上海自贸试验区最为积极的，是一些从事外包呼叫中心、多方视频会议业务的公司，其中美国的跨国公司居多。

　　“这些跨国公司在海外有很多客户，在海外客户陆续入驻上海自贸试验区后，它们也有相应的业务需求。”赵行明说，暂时看，从事外包呼叫中心、多方视频会议业务的跨国公司，目前入驻上海自贸试验区的主要考量，还是把它们在海外的服务，复制提供给它们在上海自贸试验区的客户。

　　今年1月，工信部联合上海市政府发布《关于上海自贸试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》，新增试点开放呼叫中心业务、国内多方通信服务业务、为上网用户提供的因特网接人服务业务、国内因特网虚拟专用网业务等四项业务，其中前三项业务外资股比不设限制；国内因特网虚拟专用网业务外资股比不超过50%。

　　赵行明说，目前中国电信在上海自贸试验区开展的业务主要分两块，一个是传统业务，基础电信、宽带、无线、ICT系统集成、信息化服务等；另一个是呼叫中心、云服务、大数据等增值业务。中国电信也正在结合外商入驻自贸试验区的趋势，增加一些增值业务。

　　此外，鉴于上海自贸试验区先行先试的政策定位，中国电信自贸试验区分公司也在推进自身业务创新。赵行明举例，随着沪港通等特色政策的落地，电信可以依靠国际组网优势，开展一些配套的低时延业务。在互联网金融方面、上海自贸试验区金改方面，电信也在考虑设计一些差异化产品。

　　值得一提的是，未来中国电信自贸试验区分公司还有望率先开展一些体制创新。

　　“包括引入民营资本，在混合所有制上的探索，这在虚拟运营商业务上已经有体现。”赵行明透露，未来在宽带接入等基础电信业务上，也可能引入民营资本。