通用航空的发展机遇

     通用航空有望成为机场业务的新增长点。

     通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，低空空域是通用航空活动的主要区域。中国仅有1000多架通用航空飞机，而美国通用航空飞机的拥有量已经超过20万架。国家政策逐步推行低空空域管理改革，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系。发展通用航空需要注意的是，相关设施需要加强。

     临空经济的扩散机遇

     从国外机场业发展的成功经验看，机场主业主要实现收支平衡，而利润基本依靠机场的扩散作用。

     技术扩散机遇：机场可以凭借国际交流频繁、技术研究和开发机构集聚优势，不断进行技术创新，在促进自身发展的同时，将技术创新成果向周围地区扩散，提高周围地区的技术层次。

     资本扩散机遇：机场可以凭借自己的投资环境优势从国内外吸引和集聚更多的资本来进行更大规模的投资，与此同时，可以向周围地区输出资本，进行产品互补、产业互补式的投资，使临空城与周围地区共同发展、共同繁荣。

     产业扩散机遇：机场可以凭借具有较高层次产业的优势，在进一步发展新产业和产业结构转换过程中，将产业向周边转移，从而促进周围地区的产业发展。

     服务扩散机遇：机场可以凭借发达的交通网络、众多的信息机构以及中介机构等，为周围地区发展提供各方面的服务，从而促进这些经济发展。

     创新扩散机遇：作为国内外市场重要连接点的机场，往往是新思想、新观念的产生地，新的机制、新的组织形式的诞生地，机场可以将这种创新功能通过示范作用影响和扩散到周围地区。

     正是由于发挥机场的扩散机遇，新加坡樟宜机场在非航业务拓展方面始终走在世界前列，非航业务收入的比重一直保持在60%左右。

     绿色机场建设的机遇

     航空运输业的负外部性表现在三个方面：

     空气污染：随着空中交通的发展，大量废热、废气和污染粒子排放到空中，给空气造成污染，特别是在对流层顶飞行的民航飞机排出的氧化碳气体，是破坏臭氧的催化剂之一。有研究表明，飞机废气可导致臭氧减少10%。

     噪声污染：随着航空运输业的不断发展，飞机产生的噪声成为城市噪声污染的最主要来源之一。机场在年旅客吞吐量超过100万人次后就会产生比较明显的航空器噪声影响问题。2008年中国民航的整体排放的外部成本为50606.94万元。飞机不仅在低空飞行和起落时产生噪声，超音速飞机在飞行速度超过音速时还会产生很强的声爆，而且噪声作用的范围达到数十公里。为了避免飞机噪声对人们正常生活的影响，机场一般需要建在远离城市和居民点的地方，飞机航线也避开大城市的上空，但随着城市的不断扩张，机场对城市的污染也越来越突出。在中国，部分机场由于与周边地区村民的对立，引发了村民的一些过激行为。

     交通拥挤：交通拥挤是目前世界各国尤其是发展中国家所面临的最严重的问题之一。航空运输由于机场容量和航线有限，也存在一定程度的拥挤。当发生拥挤现象时，飞机会排队等候飞行，或在空中盘旋等候着陆。时间的延误无疑会降低飞机的运营效率，使飞机成本增加，也增加了旅客的候机和旅行时间，同时，也增加了空气污染和噪声污染。

     建设绿色机场进一步加强环保和节能减排体系建设，完善行业节能减排组织架构和法规标准，推进节能减排管理环境、制度环境和人文环境建设。2006年中国民航局下达的《关于加强节能工作的意见》，明确提出力争到2020年民航单位的单位产出能耗下降20%，达到目前航空发达国家的水平。

     交通枢纽建设的机遇

     机场未来更加注重综合交通枢纽的建设。在以航空运输为主要运输方式的基础上，构筑公路、水运甚至铁路运输等多种运输方式相结合的转运平台，以机场为核心形成水陆空网络运输综合优势。世界上一些国际化大城市，利用航空运输的优势，逐渐形成以机场为依托的多功能综合性地区的格局。美国得克萨斯州沿达拉斯机场和市区之间综合开发60平方公里的“绿之丘”，建设办公楼、商务中心、商务园区、工厂、住宅小区、大学等；韩国仁川国际机场兴建长达60km的和一条铁路，将城市与机场连接。

     适应综合交通枢纽的建设，机场重点完成四个转变：由通道建设为主，向通道与枢纽建设并重转变；由交通建设为主，向交通建设与运输服务并重转变；由各种运输方式独立发展，向一体化发展转变；由依靠设施、装备投入，向改善管理和组织提高运输能力转变。