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日本欲打破运营商垄断状态

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-10-15  浏览次数:0

 据《日本经济新闻》10月14日报道, “减轻手机话费等家庭支出负担成为重要课题”,日本首相安倍晋三日前的发言掀起了波澜。从表面看,这番发言似乎是继要求企业加薪之后,安倍再次发声介入民营企业的经营,不过3大通信运营商在日本国内的移动市场上的垄断状态确是事实。首相的“一声令下”能否促使日本家庭的通信费负担有所减轻呢?

  “3大通信运营商一直处于垄断状态。希望创造有利于竞争的环境”。

  10月11日,在首相官邸召开的经济财政咨询会议上,安倍对官房长官菅义伟和总务相高市早苗如此表示。

  被安倍和菅义伟视为问题的是手机话费在日本家庭支出中所占比重。日本总务省的家庭支出调查显示,2人以上的日本家庭的消费支出中,手机话费所占比重在2004年为3.6%,而到智能手机趋于普及的2014年则增长至4.4%,增长了约20%。

  日本3大通信运营商2014年开始面向智能手机推出的语音通话定额套餐费均在每月2700日元(不含税,约合人民币142.7元)左右。不展开价格竞争是垄断的典型现象。据日本运营商之一的KDDI表示,事实上“不少声音认为收费过高”。

  在美国,相关行业的垄断也已被视为问题。日本总务省对全球7个城市的智能手机通信费进行了统计调查。结果显示,对物价水平的差异进行调整后月通信费最高的城市是纽约,为1万601日元(约合人民币560元)。2014年因美国当局的反对,日本软银旗下的美国移动运营商Sprint对T-Mobile US的收购案未能成功。通信费之高也反衬出运营商的垄断局面。

  不过,“3大运营商垄断”的日本为7022日元(约合人民币371元),比美国便宜30%。虽然比低价位智能手机企业新涉足这一业务后导致“价格市场混乱”的巴黎(5000日元)贵,但比伦敦(7282日元)略微便宜。

  事实上,从消费者物价指数(CPI)的角度来看,日本的手机通信费这10年下滑了10.8%。

  尽管如此,为何日本家庭的负担仍在加重?日本第一生命经济研究所首席经济学家永滨利广分析其中原因称,“虽然单价下滑,但使用量却在增加”。随着照片、视频及云服务不断普及,智能手机通信量正以每年40%的速度增长。

  日本每户家庭的通信费用负担增加主要是因为很多人拥有2部手机,并且智能手机已开始面向老年人和儿童普及。截至2015年3月底,手机和PHS加在一起的日本国内签约数量(包括法人用户)已突破1.55亿件,普及率超过人均1.2部。

  日本总务省还将商讨制定一些制度,比如用户更换手机中插入的“SIM卡”后可以更换手机运营商等。

  不过,“拥有2部手机”以及视频等通信“流量”的增加的情况今后也将持续。即使政府较为罕见地介入致使“价格”下降,在“流量”持续增加的背景下,立即减轻家庭负担似乎也并非易事。

 

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