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国内游乱象频现 境外游持续升温

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-10-09  来源:东方财富网  浏览次数:0
 综合国家旅游局连续发布的“2014年‘十一’旅游市场信息”显示,节日期间国内旅游市场呈现稳步增长态势。但在持续增长的背后,景区“暴利”门票、低价团、黑导游等一系列乱象依然备受消费者诟病。受多重因素影响,10月1日至5日纳入监测的全国景区门票收入呈现连续5日同比下降态势。业内人士指出,从某种程度上看,现阶段居民出境游意愿高于境内游与国内种种旅游乱象不无关联。出入境旅游市场持续“失衡”,跨境旅游消费逆差不断扩大,也给全行业进一步治理旅游乱象敲响了警钟,政策“最后一公里”的落实仍待加强。
     暴利门票再遭质疑
     今年“十一”黄金周恰逢新《旅游法》实施一周年,《经济参考报》记者从携程网获得的“十一”订单数据显示,虽然出游人数大幅增加,跟团游价格较去年“十一”却稳中有降。
     “新 《旅游法》打破了原来‘旅行社+导游+购物店’的旅游购物生意链,对跟团游影响最大。除了在出行方式上的变化,景区门票的网络预订也在众多在线旅游企业的大力 ”促销“中渐热。国庆期间旅游市场的价格战愈演愈烈,”1元门票“风生水起。继同程网宣布再垫资50亿元派发”1元门票后,携程网也卷入了价格战。
     今年 “十一”黄金周期间,“暴利”票价仍然饱受消费者诟病。中国社科院统计显示,内地5A级景区平均票价为109元,7.19%的景区门票价格在200元以上,5A级景区票价已进入“百元时代”。
     统计显示,近10年来,A股市场的7家景点类上市公司中,峨眉山A、黄山旅游、丽江旅游等景点门票均调价两次,调价后,几家主要的景点类上市公司营业收入、净利润率都有所增长,部分景点类公司的毛利率超过60%,甚至高于房地产等其他暴利行业。
     中国旅游研究院院长戴斌指出,应该对景区门票实行分类分级管理,对那些利用公共资源,包括公共自然资源、历史文化资源以及红色旅游资源发展起来的景区,要严格控制价格上涨。对迪士尼等市场化运营的景区,定价权应留给市场,政府只对其价格进行监管。在景区分类分级管理还未完善的情况下,应对景区门票的收支情况进行公示,才能真正让游客信服。
     跨境游消费增长快
     来自携程网的统计显示,受到国家发展旅游政策、出境便利免签增多、航班增加等多重利好消息影响,今年国内游客走出国门度“黄金周”的意愿非常强烈,出游人数占到“十一”总出行人数的一半。
     如火如荼的出境游带来的持续攀升的跨境消费金额,也令国内旅游消费市场艳羡。据中国旅游研究院预测,国庆节黄金周旅游接待人数、旅游收入有望创下4.8亿人次、2700亿元人民币历史新高,出境游增幅将大幅领跑入境游增长。来自中国银联信息中心数据显示,遍布全球200多个国家的境外刷卡消费中,吃住类消费和去年同期相比增幅达到52.2%,游玩类同比增幅达到56.6%,购物类同比增幅达30.4%。值得注意的是,出境游目的地消费结构在今年假期也出现了一些变化,游玩类、吃住类交易量增速明显高于购物类。
     据世界旅游组织数据,2013年我国以近1亿人次出境旅游,成为世界第一大出境客源市场。同时我国也以境外旅游消费1020亿美元,超过美国和德国成为世界第一。 10年前,我国在全球出境游消费市场的份额为1%,这一数字2023年将增长至20%。未来10年,我国出境旅游人次将再翻一番。
     数据显示,去年全年我国居民出境旅游人均花费1368美元,相当于我国入境旅游者人均消费的3倍左右。刚刚发布的《中国公民出境(城市)旅游消费市场调查报告》也显示,目前我国游客境外用于购物支出比例约占57.8%。据国家旅游局统计,我国旅游购物占旅游总收入不到30%,旅游购物不振仍是制约中国旅游业发展的一个软肋,而我国旅游贸易逆差年内将突破1000亿美元。
     最后一公里待打通
     自去年10月1日《旅游法》正式施行至今已整一周年,尽管国内旅游市场在国家旅游局等监管部门密集整治下有所好转,但是在巨大的市场和暴利驱动下,部分地区诸如低价团、黑导游、过度购物等一系列乱象仍时有发生,游客投诉抱怨不断。
     一项公开数据统计显示,从2012年10月到2014年10月发生的168起旅游纠纷,强制游客消费、未经游客同意带入购物点比例最大,共有60起,占比达35.7%。在统计的168起投诉中,发生在云南、海南、四川、香港等旅游大省、旅游热点城市的投诉居多。云南省为24起,占比为14.3%;海南、四川投诉均为11起,占比为6.5%。
     就在“十一”前夕,国务院办公厅下发了 《关于做好2014年国庆期间旅游工作的通知》,明确要求 “严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不履行合同约定义务等违法违规行为”。
     专家认为,各地应结合实际,出台包含监管机制、处罚方法、旅游行业信用机制等在内的详细实施细则,打通政策落实“最后一公里”。
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