所谓的受控管理，不是最高领导者管理行为的绝对集中，也不是一般管理制度的简单再现。受控管理的基本概念是：围绕建设企业文化的核心，以规范人员、资金、质量、供销等主要生产环节为重点，使企业主要运作的管理实现制度化、目标化、责任化，形成一整套全员受控、全程受控、全额受控和自我激励、自我约束、良性循环的科学管理机制。 　　 受控管理法的前提是全员受控。企业把以人为本的活化管理作为实施受控管理的前提。全员受控就是在企业内部，使从董事长、总裁到一般员工的全部经营管理行为都受到规范的职责要求和严格的工作纪律所制约。这种制约方法不仅使每个岗位、每个工种、每道工序、每项操作规程、每项后勤保障以及最高领导者的每项重大决策都受到既定章法的自我控制，而且还受到人与人之间相互监督制约的控制。总之，全员受控是使企业管理过程中每一个人的行为都受到较完善的规范，从而促使每个企业行为都处在规范运作中。 　　 受控管理法的重点是全程受控。把以产供销为主的物化管理作为实施受控管理的重点。全程受控就是对从原材料采购到产品销售的过程进行全方位控制。这种物化管理主要采取“横纵双向结合”的控制方法。横向控制就是对产、供、销各流转环节的全程控制；纵向控制主要是对产品质量和产品成本的全程控制。为此，集团公司内部建立了五种保障机制：物资采购“三比二审一检”制；资金支付逐级申报审批制；成本定额奖惩制；质量工资考核制；营销片区经济责任考核制。