新闻：生物质燃料公司欢迎您和县厂家欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　秸秆是生物质发电的主要原料之一。仅一条马路之隔，为何这20多吨秸秆却进不了电厂的门呢？大量秸秆被拒之门外在电厂的料场里，树枝、树皮占据了大半的空间。“其实和小麦秸秆相比，这些树皮含水量高，热值低，价格也不便宜。”电厂总经理贾广金说，放弃烧小麦秸秆实属无奈之举。通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

山东鸿方能源有限公司始建于2013年，公司现有资产3200万元，固定资产2000多万元，年生产量十万余吨，因此农林废弃物资源丰富--这正是生物质燃料的原料，公司充分利用了这些优势，致力于生产：纯松木生物质颗粒、樟子松生物质颗粒、红木生物质颗粒、杂木生物质颗粒、木质生物质压块等各种生物质燃料，争取成为规模化生产生物质燃料行业的楷模。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为，　　秸秆堆沤肥模式，采用黑龙江雄微生物科技有限公司生产的秸秆腐熟剂与畜禽粪便、土，以及粉碎的秸秆按照一定比例进行堆肥或沤肥。该模式操作简单，成本低廉，增产增收，符合现在实施的农业“三减”和黑土地保护项目，可以提高土壤有机质含量，改善生态环境，促进绿色有机发展。各乡镇配合落实堆肥地块，县里免费提供秸秆腐熟剂，并为每处提供5000元实施经费，2018年预计堆肥利用秸秆20万吨；同时，将液压翻转犁由10台增至28台，可实现秸秆还田18万吨左右，两项占全县秸秆可利用量的38%以上。另外，还大力支持合作社和农户发展大球盖菇、平菇等食用菌生产，推进秸秆作为基料在水稻育苗、蔬菜生产上的应用。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　为解决秸秆燃烧过程中偶有硫排放超标的问题，贾广金表示，电厂方面也在积极组织技术攻关，希望可以通过技术手段解决这一难题。“门口的那一大垛麦秆我们现在就当做试验品来用，每次只从农户手里买一点，烧一下试试，看看能不能控制住二氧化硫的排放。”基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题， 中德专家代表均指出，处理好禽畜粪便排放问题，利用好生物质能，是中德两国共同面临的挑战。德国在利用生物质能源方面有何经验值得中国借鉴？生物质能循环利用，需产业链的密切配套如何利用好生物质资源，处理好禽畜粪便排放问题，这是中德两国共同面临的挑战。生态环境是一个循环整体，一方面需要对农村自然水系和生态环境进行整体保护，另一方面需要把农业的废弃物循环利用，形成良好的环境。生物质能的利用，特别有利于促进农村的产业融合和城乡融合。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量，　　德国不仅是工业大国，农业方面也非常发达。柏林工业大学教授CorneliaWeltzien谈到：“中德两国面临的挑战是相似的，一方面要保证农业发展，提供充足、健康和高质的食物，另一方面我们急需确保自然资源的恢复和利用效率问题，以应对气候变化。”2018年中德合作最重要的一个议题就是“环境友好型”，如何实现自然资源可持续利用，确保资源不退化？如何推动农业和生物质资源的良好发展？这都离不开科技的进步。帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。　　“牛粪效益高于牛奶效益”，这是合浦东园家酒厂创造的一大奇迹。据了解，该厂自2006年开始投入巨资兴建大中型沼气池群，还在全区率先建成并投入使用150千瓦沼气发电机组和750升沼气锅炉，至今已建成和投入使用100-200立方米沼气池60多座，解决厂内600多名职工的炊事用燃气。2009年利用沼液沼渣开发生产不同用途的EM生物菌肥系列产品，产销量达到1500吨，年产值超过600万元。今年以来，该厂成立的广西合浦东园生态农业科技有限公司进一步利用牛粪和沼渣为主要原料，经过接种有益微生物发酵，生产固体微生物有机肥。项目完全实施后，每年可产微生物有机固体肥6万多吨，产值1亿多元。对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　尽管存在上述所有挑战，日本项目的进展仍在继续加快。几乎每周都有新项目的宣布，而那些正在进行中的项目正在达到关键的目标点。过去几周值得注意的发展包括：Aioi的200兆瓦生物质燃料发电厂的财务结算，Equis Bioenergy发出关于在Tokuyama计划的50兆瓦发电厂的通知，Idemitsu Kosan开始对位于山口的Tokuyama综合大楼的一座50兆瓦的生物质发电厂开展可行性研究。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。