新闻：生物燃料公司欢迎您广平厂家欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　展望未来，拍卖FIT生物质能项目也将大大降低FIT生物质能部署的潜在速度。经济产业省已对容量在10兆瓦以上的一般木材(general wood)生物质项目和棕榈油等所有液体生物质项目实行招标制度。第一次general wood拍卖的配额 - 即将获得FIT的生物质发电项目的总容量 - 将为180兆瓦，并将于12月举行。通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

山东鸿方能源有限公司始建于2013年，公司现有资产3200万元，固定资产2000多万元，年生产量十万余吨，因此农林废弃物资源丰富--这正是生物质燃料的原料，公司充分利用了这些优势，致力于生产：纯松木生物质颗粒、樟子松生物质颗粒、红木生物质颗粒、杂木生物质颗粒、木质生物质压块等各种生物质燃料，争取成为规模化生产生物质燃料行业的楷模。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为，　　到预测期结束时，车用生物燃料产量将达到1650亿升，增长15%。其中三分之二将来自燃料乙醇的增长。2017年，全球乙醇产量达到1040亿升，同比增长3%。国际能源署预计，到2023年，燃料乙醇产量的年均增长率将达到2%，当年乙醇产量将达到1190亿升。中国的份额将会增加，但美国和巴西将继续主导全球乙醇生产。“中间下过几场雨，里面已经烂了。电厂说现在不烧这个秸秆了，堆在这已经快半年了。”在山东省济宁市鱼台县长青环保能源有限公司生物质电厂门外，鱼台县鱼城镇的农户胡雪峰扒开外层金黄的秸秆垛，里层的小麦秸秆已经开始腐烂变黑。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　然而，日本经济产业省发布的最新统计数据显示，符合条件的生物质能项目认证能力有所下降。截至3月的数据显示，普通木材(general wood)项目的认证产能较上年同期下降38%。截至那时，general wood的批准产能为7.4GW。其中，只有不到10%(662MW)处于运行状态。general wood仍然是生物质最大的类别。几个因素可能是FIT批准的能力下降背后的原因，并网期限要求是主要因素。基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题，　　生物质电站运营成本中，燃料成本比例最大，占到整个电站运营成本的54%； 生物质电站运营成本中，折旧费用居于第二位，占到了整个电站运营成本的16%； 生物质电站每年需要定期检修，检修费用为固定资产的2%-3%不等，检修费用占到整个电站运营成本的12%； 因此在电站的运营过程中，需要对原料和设备成本进行严格控制。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量， 2012年，韩国政府推出了可再生能源投资组合标准，支持了生物能源的快速增长。它要求容量超过500MW的能源公司从可再生能源中获取越来越多的电力。为了满足RPS的目标，有义务的公司可以生产自己的可再生能源，从而获得每兆瓦时可再生能源证书(RECs)，或者在市场上购买可再生能源证书。但在5月，政府宣布了对RPS的修改，这可能会危及一些计划中的生物质项目。政府决定改变某些生物质技术的REC权重。其动机是减少有义务的公司在实现其可再生能源目标时对生物质和进口原材料的依赖，并鼓励采用其他可再生技术。帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。　　如今，大量秸秆被生物质电厂拒之门外，到底该如何处理呢？鱼台县农业局农村能源办公室主任黄启强表示，由于电厂不再大批量收购，目前大部分秸秆只能“还田”处理。“鱼台县是山东省重要的水稻产区，大量农田都属于水田，‘还田’以后对水质可能造成一些破坏。”不仅如此，胡雪峰还带记者来到了一片种植大蒜的农田。“种蒜是需要覆地膜的，麦秆如果都放在地里还田，地膜就会被扎破，影响大蒜收成。”对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　惠民推动。大力推广秸秆全量（半量）还田，建立秸秆机械还田示范方17个，九台区财政给予补贴。购买秸秆还田机械的，根据规定给予政策性补贴。重点推广生物质锅炉，替代燃煤小锅炉，每蒸吨奖补2万元。新培育秸秆综合利用企业11个，秸秆专业合作社21个，秸秆收购经纪人680人。推广秸秆养畜360万头、养禽1150万只，人均增收4150元。培育秸秆编织专业村45个、专业大户720个，人均增收2150元。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。