新闻：生物质燃料欢迎您徐州厂家欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　展望未来，拍卖FIT生物质能项目也将大大降低FIT生物质能部署的潜在速度。经济产业省已对容量在10兆瓦以上的一般木材(general wood)生物质项目和棕榈油等所有液体生物质项目实行招标制度。第一次general wood拍卖的配额 - 即将获得FIT的生物质发电项目的总容量 - 将为180兆瓦，并将于12月举行。通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

山东鸿方能源有限公司始建于2013年，公司现有资产3200万元，固定资产2000多万元，年生产量十万余吨，因此农林废弃物资源丰富--这正是生物质燃料的原料，公司充分利用了这些优势，致力于生产：纯松木生物质颗粒、樟子松生物质颗粒、红木生物质颗粒、杂木生物质颗粒、木质生物质压块等各种生物质燃料，争取成为规模化生产生物质燃料行业的楷模。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为，　　京津冀协同发展作为国家战略之一，在实际工作推进过程中面临的现实问题很多，其中食品安全和大气污染治理便是其中两大难点。餐厨垃圾和餐厨废弃油脂的治理是确保食品安全的重要内容。餐厨废弃油脂俗称“地沟油”，是煎炸油、动物油、隔离油和潲水油的统称。统计数据显示，目前，京津冀地区年产“地沟油”约30万吨，因缺乏有效治理手段，“地沟油”常常流向非法渠道进入食用油、饲料油市场，对区域内及周边地区食品安全和养殖业产生极大的潜在安全风险隐患。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　政府还对棕榈油项目提出了更严格的可持续发展要求。在2017年3月，38%的“general wood”产能实际上是计划中的棕榈油项目。2018年4月，日本自然资源与能源厅(Agency for Natural Resources and Energy)更新了获得FIT支持的生物质能源项目指南，并对液体生物质项目引入了更严格的可持续性和可追溯性标准。在印度尼西亚和马来西亚，棕榈油认证仍然非常有限，这意味着获取大量经过认证的棕榈油将非常具有挑战性(而且成本高昂)。2017年，马来西亚约17%的种植面积通过了RSPO认证，印度尼西亚为15%。基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题，　　12月17日，深陷生物质危机的*ST凯迪公布了四项追讨资金的议案，将通过向生物质起诉的方式，要求中薪油武汉化工工程技术有限公司、武汉金湖科技有限公司、武汉凯迪电力工程有限公司、中盈长江国际新能源投资有限公司和阳光凯迪新能源集团有限公司（下称阳光凯迪）归还资金占用款合计111.24亿元。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量，　　“四动并举” 16期培训班惠及7.8万人（次）为把秸秆综合利用真正落到实处，九台区“四动”并举，打造秸秆综合利用平台。宣传发动。九台区制作发放《致农民一封信》17万张、政府生物质8万张、秸秆“五化”利用与禁烧宣传书画等17万份（册）、制作秸秆禁烧警示牌500个。建立健全网格化管理责任制，对全区2384个网格严防死守。帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。 新的REC权重(图1)适用于新的生物质项目，或希望改变燃料类型的运营项目，而现有项目将继续接受以前的REC权重。这些变化意味着，使用进口生物质的新专用工厂的支持度将从1.5REC/MWh降至1REC/MWh，而使用进口木材或煤转生物质项目将完全得不到支持。但是，对计划使用其国内“未使用的木材”，例如森林残留物的项目的支助将有所增加。对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　虽说秸秆综合利用方式方法多种多样，但归根到底还是要从“一方水土养一方人”的自然环境出发，这样才能生成“偏方治大病”的靶向生物质。浑源县的秸秆综合利用，就是从高寒地区的自然环境出发，立足年产15万吨秸秆的农业生产现实，一改过去“见烟就罚，见火就扑”的只堵不疏简单做法，充分发挥农业科技的强大功效，不仅投资1200万元购置71套大型秸秆打捆机方便农民“打包”，而且引进了德诚通达科技发展有限公司，把秸秆转化为颗粒状的生物质燃料，走出了一条秸秆综合利用肥料化、饲料化、燃料化“三化”之一的燃料化之路。正是在秸秆综合利用燃料化的强力作用下，农民的观念也从昔日的“秸秆没用，不得不烧”变成了如今的“秸秆打包，也能来钱”。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。