青岛崂山生物质颗粒体积小-欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　2018年10月，九台区政府与鑫垒秸秆综合利用公司签订秸秆离田协议，组成40台（套）以上的联合打捆离田作业，离田秸秆2万公顷。投资10亿元的中航新能源集团秸秆综合利用项目正在全力推进。在龙家堡等10个村安装炉具5091户（套），实现了柴草不进屯，生物质燃料取暖做饭的新生物质，受到农业农村部部长韩长赋的认可。通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为， 为在京津冀地区推广使用生物柴油，建设京津冀地区地沟油制生物柴油产业链，12月1日，在由中国清洁能源行业协会（筹备处）、北京清洁能源行业协会生物柴油分会联合北京市市容环境卫生协会有机废弃物处理专业委员会、中关村企业信用促进会生物能源专业委员会、全国生物柴油行业协作组召开的“2018年中国清洁能源行业年会生物柴油论坛”上，“京津冀废弃油脂生物柴油产业联盟”和“京津冀废弃油脂和生物柴油产业基金”宣布筹备设立。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　贾广金也指出，企业在技术攻关的同时，更希望相关政府部门可以看到当前存在的问题。“不要以燃煤超低排放的标准去要求生物质电厂，而是切合生物质燃料的实际制定出相应的排放标准，这才是解决问题的关键所在。”庆安县积极探索秸秆综合利用新途径，已形成了具有代表性的四种秸秆利用模式，使秸秆综合利用达到“五化”，综合利用率力争达到75%以上。基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题，　　“对于粪污的处理和施肥管理都有明确的规定，什么时候用？用多少？哪块地用？哪种作物用？都有明确的规定和强制性的要求。粪污处理方面，会根据农场土地面积和消纳能力来决定饲养量，比如每公顷头猪9到15头，鸡是1900到3000只，鸭是450只，如果自有耕地无法消纳相应的禽畜类粪便，就必须要签订和提供相应的合同，谁帮助你消纳？谁帮助你处理？”专家举例说。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量，　　4、此次规划编制不同以往之处，在于不仅要求各省统筹所在区域资源发展生物质天然气产业，而且还要求九家有环保能源业务板块的央企根据自身情况，统筹全国资源及项目布局,制定本企业的生物天然气发展中长期规划。这说明国家要把生物天然气工程作为环保、民生、三农工程及城乡基础设施来进行布局和建设，要把生物天然气像电能一样作为国家的普惠服务机制，让更多的农村人口都能享受到农村能源生物质和人居环境整治带来的改革红利。很显然，国家要让生物质企业和地方国企在振兴乡村战略中承担更多的社会责任。帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。　　另据介绍，上海市已先行先试建立了“地沟油”收运处理全产业链闭合管理体系，并打通了 “地沟油”资源化利用的“最后一公里”，于去年开始正式将B5柴油推向市场，2018年预计将有200家加油站销售B5车用柴油，这将为包括京津冀地区推广应用生物柴油提供有益借鉴。对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　白沙镇那江村源泉蔬菜种植农民专业合作社的田地里，高40厘米左右的辣椒苗上缀满了辣椒，一派丰收的景象。这253亩连片蔬菜基地的中间，是一个养了150多头黑猪的生态养殖场。2016年，在自治区能源办的项目支持下，养殖场建设了一个120立方米的沼气池和一个100立方米沼液池。目前，基地里种植的辣椒、粉南瓜、红薯等蔬菜，都是采取管道集中供给水肥一体化技术，利用沼液滴灌进行施肥。该合作社负责人杨贞群告诉记者，由于采用沼液滴灌，70%的用肥都是有机肥，所以蔬菜产量高、病虫少、品质优，而且每年节约购买化肥经费4万多元。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。