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公共财政是以政权行使者身份出现的国家，主要以税收形式筹集资金，解决市场配置资源所不能解决的问题，满足公共需要，城市污水处理是公益事业，污水处理资金财政拨款应是公共财政支出。因我国社会主义市场经济体制改革还在深化中。公共财政收入占GDP的比重、中央公共财政收入占公共财政收入的比重还不够合理，城市污水处理资金很难像美国等发达国家哪样绝大多数来自财政拨款或贷款，污水处理借入资金来源的难处所在。城市污水处理资金需求巨大，银行贷款是污水处理资金的一个重要来源，银行贷款分商业银行贷款与国家开发银行贷款。商业银行资金来源为居民与企业存款，大多为短期资金，虽然也可作部分中长期贷款，但比重不宜过大；商业银行资金运用要求安全性、流动性和盈利性的\"三性\"统一。04 活性污泥运行中常见的问题及解决方法。1、污泥彭胀，二沉池中活性污泥不易沉淀，SVI值。污泥结构松散和体积膨胀，含水率上升，上清液稀少出生水质变差，主要是丝状菌大量繁殖和菌胶团结合水过度引起的，丝状菌适合于高碳氮化。高水温,PH值较低的废水，适合在稳 定的DO,低营养,高负荷条件下生长。解决丝状菌膨胀可投加漂。