一是政策性减收较多，包括推开营改增试点，清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等。同时，也有经济下行产生的滞后影响，与2015年相比，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅仍有不同程度的回落，制约了财政收入增长。还有部分收入2015年基数较高的原因，如金融业税收和部分非税收入等。按主要收入项目来看，内税40712亿元，财政部解释，这主要是推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴税形成收入转移，体现了税增收、营业税减收的情况。咨询

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