困扰粮食“高产量、高库存量、高进口量”的深层次问题，一个极为重要的方面，就是粮食生产与流通的分割问题。从表面上看，粮食生产与流通似乎成为了两条钢轨，总是交叉不到一块去。在计划经济时期，这种分割尚不明显。改革开放之后，尤其是粮食购销市场化程度越高，这种分割带来的问题越严重。导致粮食生产与流通分割的主要原因有三个方面：过于追求粮食生产的数量可能出于对人多耕地少、粮食需求庞大的担忧，也有可能囿于长期计划经济的惯性，在粮食生产上一直都过于追求数量上的高增长。咨询

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