对基金征收合法不合理的依据主要在于,根据《邮政法》第三章第十七条规定家设立邮政普遍服务基金,但《邮政法》并未对服务基金征收的对象、标准、使用、管等问题予以明确。此外,尽管《办法》称,快递企业的业务主要集中在盈利地区,邮政企业的业务主要集中在非盈利边远地区,为了体现公平性,快递公司应该分担邮政普遍服务义务。但仍在业内引发了巨大争议。政法大学法研究中心主任施正文认为,邮政普遍服务目前主要由公有制邮政企业提供,但这不代表民营快递公司就没有承担邮政普服的责任。

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