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应勇强调,必须咬住目标,、高质量完成环保督察整改任务,该关停整治的企业必须关停整治,该达标排放的必须确保达标排放,后续要完成的污水处理、垃圾处置等工程性措施也要咬住节点目标,该开工的抓紧开工,已开工的抓紧建设,工期比较紧的要加快进度。既要完成整改任务,又要坚持稳字当头,稳中求进。必须严格标准,狠抓整改事项的检查验收,所有的整改事项,必须整治一项、核查一项、销项一项,决不能出现“工减料”、做表面文章等情况,一旦发现,要依法依规严肃问责。
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截至今年6月底,该批次环保督察的7个省份共问责4600余人,图片来源:环保部网站7地问责人数超4600“环保罚单”今年4月24日至28日,第三批7个环境保护督察组陆续进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州7省份,进行为期一个月的督察。根据此次反馈情况,截至2017年6月底,督察组在7地交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,约谈6657人,问责4660人。
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建立公共财政和私人资本合作的PPP模式绿色产业基金,是推动绿色产业基金发展的重要手段。此外,业内专家还建议,应加快建章立制,在法律、政策、评价体系等多个方面优化绿色基金的发展环境。例如,参考以PPP产业投资基金为主要模式设立绿色发展基金。目前,由省级或地市层面出资成立引导基金,再以此引金融机构资金,合作成立产业基金基金的方式比较普遍。例如,内蒙古环保基金、山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金、江苏PPP融资支持基金就是这种实例。
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显然,从环保督察组的反馈来看,一些地方所谓的“铁腕治污”,不过更多是在口号、文件上。一些地方对环保真的很不上心,督察组来了,就应付应付,做做样子。甚至数据造,自欺欺人,但一深入调查,立刻露出马脚。这是在治污吗?称之为“装治污”恐怕更为恰当些。类似的“装治污”时下也非个别现象。此前曝光的祁连山生态问题,同样是“真污染、治理”的典型个案。回顾督察组这几年的工作,那些被屡屡点名,却屡教不改的地方也不在少数。
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在散煤清洁化治理方面,刘炳江表示,散煤使用是当前大气污染治理的薄弱环节,是冬季重污染天气频发的原因之一。今年的工作报告明确提出要打好蓝天保卫战,实施散煤综合治理,环保部会同有关部门、地方出台了《京津冀及周边地区2017年大气污染工作方案》。财政部、住建部、环保部、家能源局联合印发了关于决定开展财政支持北方地区冬季采暖清洁取暖试点的通知,推进清洁取暖替代散煤燃烧,形成了示范带动作用。
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