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多项管理制度并行、交叉、重复，造成行政资源浪费，企业负担加重。此外，老版排污许可证未能取得理想效果，还与当时社会整体环保意识不够，违法成本低、守法成本高等因素有关，导致污染治理责任落实不到位，企业缺乏履行环保责任的主动性。随着社会整体环保意识的提高，以及相关法律法规的健全和完善，排污许可制度实施改革迎来了恰当的时机。“上海标准”管得更严更宽的十八届三中全会通过的《关于深化改革若干重大问题的决定》提出，将“完善污染物排放许可制”作为改革生态环境保护管理体制的重要任务。
FRP采光板和PC阳光板的性能对比
钢结构建筑的采光一直成为钢结构维护系统的一个重要组成部分，直接影响着屋面的
使用寿命，屋面的防水性能。
目前型的采光材料是FRP采光板，在工业厂房工程中都得到了广泛的应
用，约占各种采光材料的95%。下面将FRP采光板和PC阳光板做详细的对比，期望
能为贵工程提供一个的采光方案。
FRP采光板：
主要成分是高性能上下膜、强化聚脂、玻璃纤维组成的一种采光产品。
FRP采光板为实心板，可做成任意形状。
 常用厚度：1.2mm、1.5mm、2.0mm
PC阳光板：
主要成分是聚碳酸酯，分为中空板和实心板两种：
中空板通称为：阳光板、卡布隆板。
常用厚度：6mm、8mm、10mm、12mm、16mm
实心板通称为：耐力板、PC板。
常用厚度：1.5mm、2.0mm、2.5mm、3mm
备注：（中空板的为双层，但单层的实际厚度不到0.1mm，抗老化和抗压性差）
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环保督察实施前，邢台市政对于环保问题相对过问较少；之后，过问的频率和范围都明显增加。如今，市常务会议上，环保已经成为固定议题。市委常委会上，春节后天就布置了环保工作。周永会透露，以前，有一些地方政会为污染企业说情，认为污染企业会为当地贡献GDP等。现在，这种情况几乎绝迹了。环保督察，由“督企”变为“督政”。原来地方委在环保方面常常“虚的多、实的少”“表扬多、批评少”，时紧时松。
FRP采光板与PC阳光板性能比较
一、 热膨胀性
采光材料的热膨胀性直接影响施工的难易程度、施工成本，以及工程完工后的防水性。
在金属板屋面维护系统中，采光材料的热膨胀性是设计和施工所应考虑的重要因素。
FRP采光板：热膨胀系数是2.5×10－5cm/cm/℃ 与彩钢板的热膨胀系数相近,由冷热变化而引起的相对位移较少,不易因变形而漏水。
PC阳光板：热膨胀系数是6.75×10－5cm/cm/℃ ,约是彩钢板的6倍,金属屋面的温差变化很大,PC板由热胀冷缩引起的相对位移过大,引致接点松脱或螺钉孔周缘撕裂、变形而漏水。因板材钢度差，以及热膨冷缩系数大，所以必须采用小分格小檩距或凸起弧增加强度，不适合用于大檩距的钢结构屋面上,否则易凹下积水，漏水。
二、  匹配性
FRP采光板：根据需要可以定做与屋面金属板完全匹配的板型，并且费用低、方便快捷，定做周期只需1-2天。屋面防水性好。
PC阳光板：全部为平板，不易和压型金属板做防水处理，较容易造成屋面漏水。
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三、严格运行管理，夯实安全基础。各企业要加强大坝运行安全管理，严格执行批复的水库调度运用计划，确保大坝运行安全。要加强水电站机电设备的全生命周期管理，掌握设备设施的安全状况，加大安全投入，确保设备安全稳定，夯实水电站安全基础。四、强化风险防控，扎实开展隐患排查治理。各企业要建立防止水淹厂房隐患排查治理的常态化工作机制，加大巡检力量和频次，细化巡检部位和内容，优化巡检手段和方法，持续组织开展、多层次的隐患排查治理工作，确保不留死角，对排查出的隐患或缺陷要及时落实责任、资金、措施和期限，限期治理整改。