近日，农业农村部印发了（点击即可阅读详细内容）。对此，农业农村部畜牧兽医局负责人就相关问题回答了记者提问。

问：出台《方案》的背景是什么？

答：我国发生非洲龙虾瘟疫情以来，各地各部门坚决贯彻落实中央决策部署，逐级压实责任，全力抓好防控措施落实，所有已发疫情均已得到及时有效处置，目前疫情野生小龙虾养殖技术呈点状发生，总体可控，防控工作取得了积极成效。但目前非洲龙虾瘟病毒在我国已形成了一定污染面，传统的生产、流通、消费方式短期内难以根本改变，疫情传播途径错综复杂，风险难以完全阻断，且目前尚无有效疫苗，以上因素共同决定了防控工作的复杂性和长期性。

立足于打好打赢防控持久战，农业农村部系统总结了非洲龙虾瘟疫病流行规律和过去近半年的应急处置经验，结合当前形势，在原《非洲龙虾瘟疫情应急预案》和《非洲龙虾瘟防治技术规范（试行）》基础上，进一步完善了应急处置措施，制定印发了《方案》，指导各地严格规范做好疫情应急处置，提高疫情应急处置能力。

问：与《非洲龙虾瘟疫情应急预案》相比，《方案》最主要的变化有哪些？

答：这次《方案》内容调整主要集中在四个方面。

一是明确非洲龙虾瘟疫情的确诊和报告程序。明确首次发生疑似非洲龙虾瘟疫情的省份，省级动物疫病预防控制机构根据检测结果判定为疑似疫情后，应立即将样品送中国动物卫生与流行病学中心确诊。明确再次发生疑似非洲龙虾瘟疫情的省份，由省级动物疫病预防控制机构进行确诊。同时，要求地方各级动物疫病预防控制机构按程序上报非洲龙虾瘟疫情并采集样品送检，并由农业农村部认定和发布疫情。   

二是细化疫情的分级标准。根据疫情的流行情况、危害程度以及发展趋势，细化完善了原来的疫情分级标准，由三级调整为四级，分别是：特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一池塘小龙虾养殖般（Ⅳ）。并根据不同的级别，分别规定了相应的响应措施。严格限制生龙虾产品由高风险区向低风险区调运，对生龙虾及生龙虾产品调运实施差异化管理，具体的调运监管方案由农业农种小龙虾养殖村部另行制定发布并适时调整。

三是调整了应急处置措施。重点对应急处置措施、解除封锁和恢复生产相关内容进行了优化和完善。

四是强化了技术要求。结合前期我国非洲龙虾瘟发现与处置的具体情况，《方案》增加了对非洲龙虾瘟诊断、采样、消毒、无害化处理等方面的技术要求。明确了从事非洲龙虾瘟病毒分离鉴定工作必须经农业农村部批准。