
一些部门和地区环保责任不落实,如宁河区在天津古海岸与湿地自然保护区七里海湿地核心区和缓冲区建设湿地公园。一些地区工作导向存在偏差,如滨海新区、武清区“走捷径”,在监测站周边区域采取控制交通流量、水洗保洁次数等功利性措施。二是大气环境治理仍显薄弱。天津市2016年浓度大幅上升,三是水环境问题较为突出。2016年,天津市87个地表水监测断面中劣Ⅴ类断面比例较2013年上升23%,地表水水质优良比例仅为15%。
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近中办国办通报了关于祁连山自然保护区内违规开采矿产资源等生态资源的行为,也非常严肃地指出了这一类问题。对于地方的政部门、相关的企业也做出了非常严厉的处理。法院在制定《司法解释》过程中也特别关注了矿产资源开采过程中的环境问题。《解释》有23个条文,至少有6个条文涉及到生态环境保护。刚才说涉及到合同效力问题。《解释》第四条第二款规定,矿产资源的受让人勘查开采矿产资源未达到国土资源主管部门批准的矿山地质环境保护与治理恢案要求,在国土资源主管部门规定的期限内拒不改正的,合同无效。
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副市长文斌、各专项组组长、各件牵头单位负责人参加会议。会议首先传达学了环保督察组关于下沉市县开展督察的有关工作精神和要求,听取了各责任单位关于第九批36件群众件情况汇报,并逐件分析,将整改工作落实落细。会议强调,要高度下沉督察工作,严格按照督察组的要求和安排,认真负责、积极、深入细致地做好各方面工作,为督察组下沉海口期间提供良好的服务保障;要继续强化“举一反三”工作,特别是对相对集中、相对靠前的油烟、噪音、锅炉烟气污染等共性问题,要扩大“举一反三”排查面,加大处置力度。
鼓励社会公众依据产能公告煤矿建设生产行为,及时核实、处置群众问题。对审批手续齐全但未按规定报备开息、未纳入公告范围的煤矿,责令项目单位补报相关信息,并将其漏报行为列入项目异常信用记录,纳入信用信息共享台;对存在未批先建、超能力生产等违规行为的煤矿,按照第446号令、第673号令有关规定对企业实施处罚;涉及其他部门职权的,及时移交有关部门处理。完善煤矿产能登记公告制度是各级煤炭管理部门深化“放管服”改革、转职能提效能的重要内容。
黄南藏族自治州坚持把督察作为环保问题整改的关键抓手,推动督察力量下沉一线,六大实招直指整改要害,现场督察促整改,专项督察见实效,约谈督察压责任,综合督查补短板,明察暗访排隐患,执纪问责传压力。为了将环保督察边督边改进行到底,海北藏族自治州建立了“四坚持、四注重、四联签、五办结”工作机制,全力做好环保督察组转办、交办、督办事项的工作;海南藏族自治州则坚持加压加码不松劲,采取专人负责挂牌督办、协作联动拉网排查、现场形成震慑、边查边改确保不反弹四项举措,推动环保督察问题整改落地。