
但是基于可以理解的原因(比如财权和事权存在不对称关系等等),所谓双重,实际上是虚置的,基本上还是得跟着地方的指挥棒转。要不然,石狮市怎么会、又怎么能责令该市环境保护局撤销其对企业依法作出的行政处罚决定呢?其实,这样的体制性弊端,早有人指出,非改不可。也在去年正式部署,改变现行以块为主的地方环保管理体制,实行省以下环保机构监测监察垂直管理制度改革,并有步骤地抓好“垂改”试点,争取在2到3年左右完成改革任务。
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南方日报:能源对普通居民未来的生活能源消费有怎样的影响?刘强:未来生活能源的重点是清洁化,即由污染排放较多的煤炭转向清洁的天然气、可再生能源和电力消费。未来能源工作的重点将从保障工业用能转向工业与民用并重,城乡能源基础设施将成为新的发展方向。更细的方面,现在城市在发展智慧城市、智慧能源的各种方面,以及办公室和家庭内部的节能技术的成熟,当然也包括出行方式如电动汽车、新能源汽车的发展,未来我们的生活方式和出行方式也会越来越多样化。
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