科学发展 转变方式

率先在全国实现农业基本现代化，江苏实践在先，探索在前。

今年6月，在全省推进农业现代化工程工作会议上，我省又在国内率先制定出台“农业基本现代化指标体系”，以一个“可操作的蓝本”引导各地到2020年实现农业基本现代化。

指标体系新鲜出炉

农业现代化有了“硬杠杠”

“以色列的设施黄瓜，亩产量达到了80吨，而我省一般为两千到四千公斤——差距和潜力都十分惊人。如果我们的亩产也能提高到80吨，每斤黄瓜哪怕只卖0.1元，效益也将十分可观。”省农委副主任蔡恒在接受采访时，用这一生动例证，点明现代农业高产出、高效益的魅力。

在我省现代农业的指标体系中，“农业产出效益”是第一大类的指标。

省农委有关负责人介绍，制定提出科学合理、导向鲜明、便于监测的指标体系，目的是引领各地农业现代化的进程，围绕着已定的目标努力。今年6月正式公布的指标体系文本，分为农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业设施装备、农业生态环境、农业支持保障等六大类21项指标。“这些指标，可以说既借鉴了国外农业现代化的共性特征，又体现了江苏的省情和农业特点，同时兼顾了苏南、苏中、苏北农业发展的不同情况。”省委农工办主任曲福田指出。指标要在江苏落地，契合省情特点十分重要。比如“粮食亩产”这个指标，本来不是农业现代化的本质要求，很多发达国家都不追求粮食单产，“我们把它列入指标体系，应该说是中国特色、江苏特点的一个体现——农业现代化的首要目标，是要保证粮食供应，确保粮食安全，江苏人多地少，土地后备资源有限，要确保粮食总产，出路就在做好6606万亩基本农田保护的基础上，依靠科技、加大投入，主攻单产。”

在指标体系中，省委、省政府明确提出，到2015年，全省初步建立农业现代化体系，苏南等有条件的地区率先基本实现农业现代化；到2020年，在全国率先基本实现农业现代化。

资源小省扬长避短

打造“四个强省”彰显竞争力

农业现代化，是加快转变农业发展方式的过程。

省委常委、副省长黄莉新说，推进农业现代化建设，关键是要转变农业发展方式，加快推进“四个转变”：农业增长由主要依靠土地、劳动力和化学投入品投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变，农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施的可控生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业发展由主要农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变，推动农业转型升级。

省农委主任吴沛良的一番话耐人寻味。他说，江苏是土地资源小省，在发展现代农业中，土地越来越宝贵，不可能靠总量取胜，必须以农产品的质量、品牌占得优势，靠先进的农业技术打造竞争力，这是江苏农业现代化的价值取向。“做到了这几点，农业产出效益、农业科技进步等指标才能落到实处。”

指标体系提出，江苏农业要建设“四个强省”。这为一个工业大省率先实现农业现代化明晰了方向——

打造优质粮油产业强省。稳定粮食种植面积，加快粮棉油高产技术普及化，力争粮食亩产年递增1%，到2015年全省粮食播种面积稳定在7800万亩左右，总产稳定在650亿斤左右，保障口粮省内自给。

打造高效设施农业强省。突出发展设施园艺业、规模畜牧业、特色水产业，到2015年全省高效设施农业面积达到l100万亩，占耕地面积比重达到15%，高标准农田比重达到50%，农业机械化水平达到78%。

打造农产品加工流通强省。大力发展农产品精深加工和现代新型流通，到2015年全省农产品加工业产值与农业总产值之比达到3.5∶1，农产品现代流通业态销售率达到70%。

打造农业科技创新强省。健全完善农业科技创新、农业技术推广和农民教育培训“三大体系”，到2015年，农业科技进步贡献率达到65%以上。

产业新机制活

提高农业劳动生产率

在苏州家乐福超市，昆山玉山镇的“玉叶”蔬菜旁安放了一台查询终端，顾客扫描蔬菜上的条形码，便可对蔬菜种植中的种子、施肥、施药、采收等信息一目了然。

这是农业新兴产业的一个微镜头。小龙虾养殖技术用吴沛良的话来说，江苏要大力发展农业新兴产业，瞄准世界农业发展的前沿，突出发展休闲观光农业、生物农业、智能农业、创业农业、物联网农业，把江苏打造成全国最重要的农业新兴产业集聚区。

眼下，江苏各地新型农业正蓬勃发展，当农民变得轻松起来了。宜兴杨巷镇安乐村56岁蟹农印德明的蟹塘内用上了物联网，无线网络将水下信息传到岸边监控器，有了自动增氧，再也不需要人工起夜增氧了。在宜兴，用物联网养蟹2年内就扩大了5个乡镇，覆盖水产养殖面积1万亩小龙虾养殖前景。

高效农业实现信息化的情况，也越来越普遍。在海门鹏翔循环小龙虾养殖材料生态农业园监控室内，公司董事长唐慧娟说，龙虾场引进全世界最先进的智能化母龙虾电子管理系统，实行福利饲养。电脑会根据每头母龙虾肥瘦、大小等实时耳标信息，制定出最优化的饲养方案。一旦系统分析出哪一头母龙虾即将生产，便会自动将其隔离到待产圈。

如今，在大宗农物种植、多种养殖中，智能监控系统、自动喷灌系统、自动控温系统等先进技术，已经运用到我省不少生产基地和高产示范片中。

创新经营机制，在指标体系中多处亦有体现。根据指标体系要求，到2015年，全省参加专业合作经济组织的农户比重将达到80%，农业适度规模经营比重达到80%，高效农业保险覆盖面达到60%。

目前，江苏农民合作组织总数达到3.8万个，入社农户比重提高到42％，入社农户比例、登记成员数、出资额等均居全国首位。省农委副主任蔡恒表示，指标体系要求到2020年入社农户数增长到80％，“关键还得看质量，看合作组织的带动能力。”