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问：请介绍《方案》出台的背景和考虑？答：近年来，我国粮食生产连年丰收，在有力保障市场供应的同时，也带来了政策性库存高企等问题，引发了社会各界的高度关注。有关地方政府和专家纷纷建言献策，建议参考国际经验，扩大生物燃料乙醇生产消费，调节粮食供求，有效处置超期超标等粮食，提高国家粮食安全水平，促进农业供给侧结构性改革。在此背景下，按照党中央、国务院有关文件要求，国家发展改革委、国家能源局会同财政、农业、粮食等部门组织力量进行了反复研究论证，认为当前的确具备扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的时机和条件。
1.热轧（挤压无缝钢管）：圆管坯→加热→穿孔→三辊斜轧、连轧或挤压→脱管→定径（或减径）→冷却→矫直→水压试验（或探伤）→标记→入库

轧制无缝管的原料是圆管坯，圆管胚要经过切割机的切割加工成长度约为1米的坯料，并经传送带送到熔炉内加热。钢坯被送入熔炉内加热，温度大约为1200摄氏度。燃料为氢气或乙炔。炉内温度控制是关键性的问题.圆管坯出炉后要经过压力穿孔机进行穿空。一般较常见的穿孔机是锥形辊穿孔机，这种穿孔机生产效率高，产品质量好，穿孔扩径量大，可穿多种钢种。穿孔后，圆管坯就先后被三辊斜轧、连轧或挤压。挤压后要脱管定径。

广汽对于新能源车的重视程度相当高。将来，“传统燃油车的产能甚至会贡献给电动车，”广汽集团常务副总经理吴松曾表示：“前提是要核心技术得到突破、安全性能得以保证。”目前，广汽电动车与传统车型也已进行部分共线生产。2017年，新能源车市场经历了1月份的低谷后逐月反弹，销量已爬升到正常水平。各厂商的动态也显示出对于该市场的越发重视，尤其是上汽与北汽。2009年成立北汽新能源后，2016年其又发布了ARCFOX高端纯电动子品牌。
   定径机通过锥形钻头高速旋转入钢胚打孔，形成钢管。钢管内径由定径机钻头的外径长度来确定。钢管经定径后，进入冷却塔中，通过喷水冷却，钢管经冷却后，就要被矫直。

冷拔（轧）无缝钢管的轧制方法较热轧（挤压无缝钢管）复杂。它们的生产工艺流程前三步基本相同。不同之处从第四个步骤开始，圆管坯经打空后，要打头，退火。

有熟悉电力市场的官员表示，国外很多国家从提出建设现货市场，到真正启动，至少要5年以上时间。保尔森基金会的莫争春博士认为，如果没有区域合作或者缺乏利益相关方的协调，现货市场在2022年举办冬奥会之前即便匆匆建成，可能也不会达到理想效果。利益互搏与取舍构建区域市场，各利益主体间尚在互搏，统一的京津冀电力市场迟迟难以启动。但是从单个城市的可再生能源规划过渡到区域性规划，需要整个区域的领导层合作，共同解决向分散的电力用户输送本地生产电力的问题。
  退火后要用专门的酸性液体进行酸洗。酸洗后，涂油。然后紧接着是经过多道次冷拔（冷轧）再坯管，专门的热处理。热处理后，就要被矫直。钢管经矫直后由传送带送至金属探伤机（或水压实验）进行内部探伤。若钢管内部有裂纹，气泡等问题，将被探测出。钢管质检后还要通过严格的手工挑选。钢管质检后，用油漆喷上编号、规格、生产批号等。并由吊车吊入仓库中。
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四是自然保护区违法违规建设问题突出。安徽升金湖国家级自然保护区内违法违规新建扩建大量旅游、畜禽养殖等项目，导致保护区水质下降；福建省宁德环三都澳湿地水禽红树林自然保护区属国家重要湿地，但近年来围海养殖已造成保护区湿地面积减少，局部生态系统遭到破坏。五是一些城市环境基础设施建设严重滞后。沈阳市由于配套管网建设和污水处理设施提标改造严重滞后，全市每天约27万吨污水直排环境，110余万吨污水超标排放；贵阳市每天超过40万吨生活污水超越排放进入南明河，南明河流经贵阳市区后水质由Ⅱ类降为劣Ⅴ类。