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周某等既不是该批复行为的相对人，也与该行政行为没有利害关系。一审法院裁定，驳回原告周某等的起诉。原告不服，提起上诉。二审法院认为，西安市环保局作出的《关于西安曲江新区集中供热一期环境影响报告表的批复》是对圣元热力有限公司申报的西安曲江新区集中供热一期工程建设项目的环境影响评价文件的审批意见，具有可诉性。周某等在曲江新区集中供热一期工程建设项目所在地附近居住，有遭受项目环境污染影响的可能性，与该环评批复行为有法律上的利害关系，因此周某等具有提起本案诉讼的主体资格。
1.热轧（挤压无缝钢管）：圆管坯→加热→穿孔→三辊斜轧、连轧或挤压→脱管→定径（或减径）→冷却→矫直→水压试验（或探伤）→标记→入库

轧制无缝管的原料是圆管坯，圆管胚要经过切割机的切割加工成长度约为1米的坯料，并经传送带送到熔炉内加热。钢坯被送入熔炉内加热，温度大约为1200摄氏度。燃料为氢气或乙炔。炉内温度控制是关键性的问题.圆管坯出炉后要经过压力穿孔机进行穿空。一般较常见的穿孔机是锥形辊穿孔机，这种穿孔机生产效率高，产品质量好，穿孔扩径量大，可穿多种钢种。穿孔后，圆管坯就先后被三辊斜轧、连轧或挤压。挤压后要脱管定径。

（六）强化保障落实。提出了加强组织领导、强化企业保供责任、强化目标责任考核、加强舆论宣传引导、发挥中介机构作用等五个方面的保障措施。问：请介绍《方案》的主要亮点？答：《方案》主要有两大亮点：一是坚持改革引领。我国车用乙醇汽油试点推广的有关政策主要形成于本世纪初期。随着近年来国内经济社会的持续快速发展，特别是市场化程度不断提高，既有的经验做法已不能完全适应形势变化，尤其是政府引导和管理行业的方式及方法亟待改进。
   定径机通过锥形钻头高速旋转入钢胚打孔，形成钢管。钢管内径由定径机钻头的外径长度来确定。钢管经定径后，进入冷却塔中，通过喷水冷却，钢管经冷却后，就要被矫直。

冷拔（轧）无缝钢管的轧制方法较热轧（挤压无缝钢管）复杂。它们的生产工艺流程前三步基本相同。不同之处从第四个步骤开始，圆管坯经打空后，要打头，退火。

对上述企业的违法行为依法予以查处，并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停。二是重点整治加工利用集散地。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设和运行情况。坚决依法取缔行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地，以及环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地。配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就业安置、维护社会稳定等各项工作。三是规范引导再生利用企业健康发展。
  退火后要用专门的酸性液体进行酸洗。酸洗后，涂油。然后紧接着是经过多道次冷拔（冷轧）再坯管，专门的热处理。热处理后，就要被矫直。钢管经矫直后由传送带送至金属探伤机（或水压实验）进行内部探伤。若钢管内部有裂纹，气泡等问题，将被探测出。钢管质检后还要通过严格的手工挑选。钢管质检后，用油漆喷上编号、规格、生产批号等。并由吊车吊入仓库中。
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16日，哈尔滨市2017年度淘汰燃煤小锅炉攻坚战役动员大会召开。市委副书记、市长宋希斌在会上指出，要统一思想，凝聚力量，切实增强淘汰燃煤小锅炉、推进清洁取暖的紧迫感和自觉性，切实改变按部就班的工作状态，拿出超常规举措，扎实做好淘汰小锅炉、推进清洁取暖各项工作，努力让哈尔滨的空气更清新、环境更美好。市领导艾立明、顾福林、王沿民、智大勇、胡宝忠参加会议。会议宣读《哈尔滨2017年淘汰燃煤小锅炉攻坚战役实施方案》和《哈尔滨市2017年拆并淘汰燃煤小锅炉推进清洁能源使用财政资金补助管理办法》。