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单独二胎政策利于缓和社会矛盾 有望全国放开

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-10-29  浏览次数:12
  单独二胎是说夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。这一消息意味着人口政策正在慢慢放宽。然而对于放宽人口政策的反对声音也一直存在,
 
  他们认为,放宽生育政策会导致引起生育率的反弹,而目前国内的就业、资源分配和人均生活水平等问题依然没有解决。
 
  生育政策调整步伐缓慢,老龄化速度却持续攀升。根据统计,到2035年,中国将进入超级老龄化社会,赡养比将达到2:1,即两个劳动年龄人口赡养一个老年人。近期人力资源和社会保障部牵头进行的养老保险制度顶层设计之所以引起全社会广泛关注,就在于普遍存在的对未来养老之忧。
 
  另外,主流的人口学家们则认为,放宽生育政策不会导致人口激增,还能带来促进出生人口性别比正常化,缓和社会矛盾等诸多益处。
 
  根据第六次人口普查的数据,目前中国人口的总和生育率仅在1.2左右,大大低于2.1的世代更替水平。根据历年来在江苏、湖北、北京等地进行的生育意愿调查,由于生育成本等原因,人们的生育意愿并不高。中国社会科学院在江苏进行的调研表明,符合生育二胎条件的人群真正生育了二胎的仅占三成左右。易富贤表示,从国际经验看,新加坡、韩国、伊朗等国家都实行过提倡二胎的政策,结果证明是失败的,目前新加坡、韩国的生育率徘徊在0.9~1.2的超低水平上,伊朗2011年的生育率也仅有1.64。从国内经验看,山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地的农村地区从上个世纪80年代开始试点"二胎方案",到现在生育率全部低于1.6,从各方面实例来看,开放二胎将有利于缓和社会矛盾。
 
  人口政策改革事关大局,从国际上和历史加了度来看,人口过多或者人口过老都不利于经济和社会发展。所以适时调整人口政策是必要的,应该是逐步完善,积极稳妥地推进。
 
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