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稳增长政策密集落地 房地产等五大领域先行

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-04-02  来源:中金在线   浏览次数:0
 全国两会结束已半月有余,各项政策也进入密集发布期。上证报记者梳理发现,近期出台的政策主要集中在金融、房地产、水利建设、电子商务以及区域经济等五大领域。
  金融领域政策当仁不让。昨日召开的国务院常务会议就决定,适当扩大全国社保基金投资范围,稳定和提高投资收益,实现基金保值增值,并为经济社会发展助力。
  房地产是另一个政策连番发布的领域,四天内三项足以撬动市场的政策出炉。3月27日,国土部、住建部发布通知,要求优化2015年住房及用地供应结构,促进房地产市场平稳健康发展。三天后,也就是3月30日,央行联合多部委发布通知,商贷二套首付比例下调到最低40%,公积金二套首付款比例下调最低至30%。同日,财政部,国税总局发布通知,二套房营业税免税的条件由购买满五年调整为购买满两年。
  重大水利工程建设是今年稳增长的关键,也是扩大公共产品有效投资的主要抓手。李克强总理在今年政府工作报告中明确提到:“重大水利工程已开工的57个项目要加快建设,今年再开工27个项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。”
  为落实这一精神,两会后水利建设的相关政策也相继出台。3月19日,水利部出台《加快推进农村水利工程建设实施细则》,明确了农村水利建设项目总体目标,并对农村水利项目前期工作提出要求。
  同一天,水利部还联合国家发改委、财政部出台了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》,通过政府投资引导、财政补贴、价格机制、金融支持等政策措施,鼓励和引导社会资本投入参与重大水利工程建设运营,并将推出一批吸引社会资本参与的试点项目,探索政府与社会资本合作(PPP)的机制。
  随后在3月31日,水利部又专门在国新办召开新闻发布会介绍重大水利工程项目进展,会上水利部传递出明确信号:今年重大水利工程项目建设投资规模会进一步扩大,投资重点放在西部。
  在“互联网+”的热潮下,电子商务也成为政策青睐的领域。继3月中旬,交通部等四部委出台《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》后,昨日召开的国务院常务会议又再次部署,要创新政府管理和服务,积极支持电子商务发展。
  其中规定,引导创业投资基金加大对电子商务初创企业的支持,放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制;推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展,创新和拓展面向“三农”的服务,推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长,建设促进居民消费的电子商务平台,支持实体店与电商、线上与线下协同发展。
  此外,区域经济规划也是政策焦点。其中,最受关注的无疑就是写入今年政府工作报告的“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带。
  三大区域战略规划中,最先面世的是涉及范围最广的“一带一路”。3月28日,国家发改委、商务部、外交部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
  而《京津冀协同发展规划纲要》有望接棒“一带一路”而出。国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽3月26日至27日在北京、天津、河北调研京津冀协同发展有关工作,并表示推动京津冀协同发展工作已经进入重点突破、抓好落实的关键阶段。三天后,北京市政府就专门召开常务会议,研究北京市推动京津冀协同发展2015年工作要点等事项。种种迹象都表明,京津冀协同发展总体方案也即将浮出水面。 
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