| 加入桌面 | 手机版
免费发布信息网站
贸易服务免费平台
 
 
当前位置: 贸易谷 » 资讯 » 经济纵览 » 走出养老金困境还得靠改革

走出养老金困境还得靠改革

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-05-08  浏览次数:0
  群众切身感受到延迟退休的好处、养老金入市的回报,改革的“动能”才能化为发展的“势能”,让好事办好、实事办实
  日前,在第三届中国养老服务业发展论坛上,全国老龄工作委员会办公室有关负责人透露,2013年底全国老人数量达到了20243万,占总人口的14.9%,预计2023年将达到3亿,2033年超过4亿。
  明天,谁来为我们养老?是否会老无所依?未富先老,是中国人面临的挑战,也总能触动公众的神经。近期公布的2014年全国社保基金预算情况,就引发各方关注。有媒体据此自行计算,声称今年养老保险可能收不抵支,当期“亏空”将达1500多亿元。尽管这种分析是将财政补贴剔除之后得出的哗众取宠的结论,但必须承认,全民养老的压力客观存在。作为养老保险的三大组成部分,单位缴费主要用于现收现付,经济增速的回落让“现收”逐步缩紧,人均寿命的提高让“现付”不断扩张;个人缴费账户则由于历史因素,短期内难以做实;至于财政补贴,已经占到了养老保险总额的14%,加之养老金的“十连升”,再进一步增长的空间较为有限。
  一边是支出的巨大责任不可推卸,一边是收益的渠道来源难以拓展,养老改革应如何推进,才能实现居安思危、未雨绸缪?
  系统地看,按照十八届三中全会《决定》的要求,一“减”一“加”是治本之策。减的是支付压力,包括完善个人账户制度、健全多缴多得激励机制、坚持精算平衡原则,特别是“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。加的是收入来源,划转部分国有资本、彩票等专项收益,以及“加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营”,也就是俗称的“养老金入市”。
  然而,一提“延退”“入市”,似乎便成了敏感词——干了一辈子革命工作,还不让早点歇歇吗?老人不腾位子,年轻人该怎么进步?再有,保命钱怎么能炒股票?赚了还好,赔了算谁的?
  这些疑虑不无道理,但误读的成分更多。本报驻外记者的调查显示,发达国家的男性退休年龄多为65岁左右,女性在60—65岁之间,我国女职工50岁退休为全世界最早。多数国家都采取渐进方式提高退休年龄,因此,柔性、弹性地延迟退休年龄,应当说是应对老龄化、释放人力资本潜力的稳健之路。
  至于“养老金入市”,不能简单等同于炒股。投向国债、企业债等固定收益产品,也是对发展红利的分享。如广东试点经验是,投资运营1000亿元的累计收益接近百亿元,跑赢了CPI也远超保底预期。证监会的一项研究也表明,不少国家和地区的养老金均通过资本市场实现了保值增值。
  这些道理,人们可能一时不理解、不适应,改革者对此必须有所担当,既要不厌其烦地解释说明,做好思想工作,更要靠看得见、实打实的利益来引导。比如说,对主动延迟退休者,适当提高养老待遇;养老金入市的红利,拿出一部分投向“一床难求”的公共养老设施。当年的新农保,曾让不少农民兄弟观望,正是多缴多得、多缴多补的甜头,最终使“上车”的人越来越多。
  从方法论上讲,也启示改革者,不仅要破除“既得利益”的阻碍,还需要有效回应“未得利益”的关切;不仅要改革久遭诟病的养老双轨制、统筹好畸轻畸重的各地养老金,更需要让群众切身感受到延迟退休的好处、养老金入市的回报。只有将改革的“动能”化为发展的“势能”,让大多数人见得到改革的红利,好事才能办好,实事才算办实。
  养老改革,涉及民族的孝道、收入的稳定、分配的公平,全社会高度关注。这些年来,从养儿防老到社会互济,从大包大揽到市场运作,养老改革已经迈出坚实脚步。实践证明,唯有锐意改革、稳中求进,才能走出养老金困境,化解全民养老的焦虑情绪。
分享与收藏:  资讯搜索  告诉好友  关闭窗口  打印本文 本文关键字:
 
推荐图文
赞助商链接
推荐资讯
赞助商链接
 
站内信(0)     新对话(0)