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国研中心提八大领域改革方案

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-10-09  浏览次数:9
  新一轮的改革该如何启动?国务院发展研究中心提出了“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的改革基本思路和行动方案。这八个重点领域包括政府行政管理体制、基础产业领域、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新和绿色发展、涉外经济体制。国研中心将此方案简称为“383方案”。
  深化政府行政管理体制改革居八个领域之首。国研中心课题组提出,这项改革要以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点。要减少贷款规模、土地指标、产能数量等行政性直接干预手段,主要运用货币、财税等总量手段改善宏观调控。调整市场监管重心,减少行业进入的前置性审批,加强质量、安全、环保、节能、技术标准等方面的一线监管等。
  对于金融体系改革,方案提出要以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市化为重点,建立一个市场导向、高效而富有弹性的金融体系,支持转型升级和城镇化进程;化解潜在金融风险;与财税体制和要素价格改革等相配合,形成协同效应。
  国研中心提出,依靠推进汇率形成机制市朝和人民币资本项目可兑换,力争十年内使人民币成为主要的国际结算和投资计价货币,在局部市场成为国际储备货币,以此倒逼外汇市尝跨境投资、债券市尝金融机构本外币综合经营等领域的改革。
 
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