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工信部回应:未持有相关许可的免费通话服务属于非法经营行为

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-06-24  浏览次数:0

针对今日外界传言工信部将叫停非运营商资质的所有免费通话服务,工信部回应称,未持有相关许可而开展业务,则属于非法经营行为。

据了解,按照《电信条例》及《电信业务分类目录》规定,国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。通话服务可以分为以下几类:

一是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务,二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务,三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。

前两者属于基础电信业务,应持有基础电信业务经营许可证。第三类属于增值电信业务中的信息服务业务,应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务,属于非法经营行为。

目前,市面上涉及的产品包括钉钉、易信、来电、企业微信、有信、云之家等。工信部的回应比较公文式,没有直接说叫停谁,而是指出了规范化,所以问题在于上述这些产品所属企业是否有相关资质,也就是第三类增值电信业务。

工信部在2011年停止发放了IDC(因特网数据中心)、ISP(因特网接入服务)牌照。此后2013年再次开启,主要目的是鼓励民间资本开展增值电信业务。

钉钉、易信、企业微信和来电,分别属于阿里巴巴、网易、腾讯体系下产品,公开资料可以查到,这三家都具有相关资质。有信属于新浪微博控股公司,背靠新浪也符合资质。云之家前身是金蝶微博,属于金蝶旗下产品,也具备相应资质。此前,工信部开放的虚拟运营商企业也具备相关业务运营资质,所以也一些网络电话产品借助虚拟运营商网资质开展相关业务。

对于符合资质的,工信部在回应中称,为促进信息通信市场竞争和产业发展,鼓励相关企业持证合法经营,为用户提供更好的语音产品和服务。

不过,目前市场上这类网络电话还存有漏洞。如相应通话质量和安全性并不稳定,包括个人信息安全监管的问题。

之前,工信部也查处了一批违规企业,如贵阳等地出现了“中和信通讯”、“国通通讯”、“国盾掌芯通”“东阿亿信”等网络电话。经当地通信管理局调查,上述品牌的经营者均不具备相关资质,属于无证经营电信业务。

工信部还称,为了规范市场秩序,遏制骚扰电话蔓延,对存在违法经营行为的,工信部将依法予以查处,以保护用户合法权益,促进通信行业健康发展。

据了解,这类违规行为将可能泄露个人隐私,对消费者手机信息安全造成极大隐患,更有可能导致不法分子利用该网络电话实施诈骗等违法犯罪活动。

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