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第三方支付制度有待进一步完善

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-12  来源:贸易谷  作者:贸易谷络  浏览次数:133

2010年央行颁布的《非金融机构支付服务管理办法》一直被认为是第三方支付走向成熟规范和制度化的标志之一,但随着全国逾两百家机构先后获得支付业务许可,第三方支付制度的进一步完善再次成为了亟需解决的问题。正在召开的全国两会上,来自金融系统的多位人大代表就密切关注到了支付制度的完善问题。

人民银行济南分行行长杨子强认为,《非金融机构支付服务管理办法》作为部门规章,法律层级低、调整范围窄、规范力度有限,迫切需要尽快提升《办法》法律层次,制定《非金融机构支付服务管理条例》。

人民银行昆明中心支行行长周振海也建议,制定行政法规《非金融机构支付服务管理条例》,提升现行已发布的《非金融机构支付服务管理办法》法律层级,构建非金融机构支付制度规则,加强对非金融机构提供支付服务的监督管理,防范非金融机构提供服务过程中可能产生的风险,促进非金融支付服务市场健康规范发展,维护消费者的合法权益。

法律制度的完善,监管机构的监督是加强第三方支付管理,规范第三方支付发展和维护支付产业链健康有序可持续发展的重要方面。除此以外,第三方支付的发展和完善还需要各方共同去推动和促进,从支付产业链上来说,从发卡银行、银联到支付企业、收单商户甚至是最后的消费者,都对整个第三方支付制度的进一步完善有着重要意义。

作为支付企业环节的一部分,专注金融支付的第三方支付企业汇付天下总裁周晔就表示:只有整个产业链上下游形成互动,都保证收益、安全和效率的情况下,进行充分协商,这个行业才可能会是一个真正强大和可持续发展的行业。制度的完善和公平、有效力,是第三方支付竞争和发展的充分而必要的前提。

而作为第一批获得支付牌照的支付企业,汇付天下对于整个支付行业制度的完善和可持续发展也有着非常强烈的责任意识。在风险控制上,利用平台化的管控和身份认证绑定等手段将交易风险降到最低,对于央行等监管机构对第三方支付的监管要求,汇付天下也一直秉持着全力合规的原则。

《非金融机构支付服务管理办法》从2005年出台征求意见稿到2010年6月21日正式发布以来,受到了金融行业、电子商务行业和包括汇付天下这样的新兴第三方支付企业的欢迎和全力支持,也为支付行业的健康发展起到了非常积极的指导作用。

(责任编辑:GH)

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