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国务院三大措施促旅游业改革

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-04  来源:21世纪经济报道  浏览次数:0
  7月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定促进旅游业改革发展的政策措施。
  会议提出,要着力推动旅游业转型升级,使旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向优质高效提升。
  会议进一步提出了三项政策措施:一要推动旅游市场向社会资本全面开放,进一步深化对外合资合作,提升旅游业水平,减少行政审批,在投融资、用地、宣传推广等方面加大政策扶持,做大做强旅游企业;二要优化旅游发展软硬环境。加大对旅游基础设施、公共服务和人才培养等的投入,加强旅游市场监管,严厉打击乱涨价、“黑导游”和强迫消费等行为。三要提升旅游产品品质和内涵。
   会议还指出,旅游业是现代服务业的重要组成部分,带动作用大。加快旅游业改革发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,推动中西部和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善,意义重大。
  多名专家告诉21世纪经济报道记者,目前中国旅游业还达不到国家支柱产业的地步,其发展主要依赖人数增加的数量型增长,未来需要向提升内涵的质量型转变。
  数据显示,2013年中国国内居民人均旅游支出仅仅为806元左右,占全国居民人均可支配收入18311元约4.4%的比重。而整个旅游业增加值占地区生产总值的比重,只有5%左右,这与作为战略支柱产业需要达到8%左右的比例差距仍比较大。
  武汉科技大学旅游中心主任曹诗同告诉记者,中国旅游业目前只是数量增长,并无质量变化,这表现在国内游客人数在增加,但是体验很差,很多游客感受到旅游甚至是痛苦。
   “过去旅游业只是粗放型的数量增长,未来需要向集约化质量增长转变。”他说
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