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虚拟运营商倒逼电信业思变

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-03-14  浏览次数:4
  去年12月26日、今年1月29日,工信部先后向19家企业发放两批移动通信转售业务许可。随着民间资本的进入,电信业的变革大幕已经拉开,电信市场的大混业时代正在来临。
  运营商主动求变
  早在去年6月27日,工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》,鼓励民资进入电信业八个重点领域,其中包括鼓励民资以参股方式进入基础电信运营市场。此后,虽不情愿,但三大运营商已纷纷着手“革自己的命”。
   中国移动近日决定,放弃短信等传统业务收入,全面转向数据流量经营。在刚刚落幕的2014世界移动通信大会上,中国移动发布《下一代融合通信白皮书》,希望从运营商的层面,直接整合手机终端的通信能力和移动互联网的体验。也就是说,运营商直接支持微信之类的OTT业务。
  中国联通也确定,将组建联通创业投资公司,在更多的新业务领域进行更大胆的股权投资尝试。虽然创投公司由中国联通全资控股,但将完全独立运作,运营模式也和此前运营商和民营资本合资的公司不同。
  “在被投资公司中,运营商可能首次将控制权完全交出。”业内人士指出,在新公司中,将有可能出现国有资本、管理层持股和民营资本以接近1∶1∶1的方式筹建的混合所有制尝试。
  此前,中国电信和网易曾合资成立浙江翼信科技有限公司,推出“易信”,试图对抗腾讯“微信”,但收效甚微。据了解,虽然中国电信表示,在总出资额为2亿元的资金框架中,双方均持股50%,但公司财务人员由中国电信派驻。
   “混合所有制经济不同于股份公司,国有企业将更加市场化、更加开放。”在联通2014年工作会议上,联通董事长常小兵强调,“从搞活机制来讲,凡是在能够引入充分竞争的业务领域,都有可能更开放、更市场化。”
  虚拟运营商倒逼
  预计到今年6月,移动转售企业的170号段将陆续放号。虽然它们与“虚拟运营”的定义仍有差距,但用户已将其视为“虚拟运营商”。
  中国电信集团总经理杨杰明确表示,将允许虚拟运营商自主制定和调整电信资费,并允许其正式运营后,根据市场情况经过双方协商后下调资费水平。业内人士普遍认为,一场电信资费大战一触即发。
  “虚拟运营商运营后的资费分为两大类:一是‘现有套餐’,套餐内容和标准与中国电信现有套餐完全一致;二是‘定制套餐’,内容构成和资费标准与中国电信现有套餐存在差异,为虚拟运营商自主制定。”电信专家付亮对本报记者表示,为赢得用户,部分虚拟运营商可能会降价。
  但是,在很大程度上,虚拟运营商的市场行为仍控制在运营商手里。而且,虚拟运营商向用户销售服务,要向运营商支付一定的结算费用,使得虚拟运营商定价的资费空间有限。
  虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇认为,价格战在直辖市、省会等大城市应该不会出现,但在地市层面是有可能的。
  “中国的基础通信市场并不是一个大蓝海市场,而是红海。”工信部电信研究院副总工程师陈金桥认为,虚拟运营商和传统运营商应该共同做大电信市场这块蛋糕,而不是一味地分蛋糕。“我希望电信行业有长远准备,而不是赚快钱。不能只看这一年,好戏还在后面,整个市场需要规模化。”
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