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通航进入实操阶段 低空飞行盼解禁

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-25  浏览次数:0
  《低空空域管理使用规定》盛传将于春节前发布,昨日闭幕的2014年全国民航工作会议也指出,将积极发展通用航空、促进民航协调发展。不过据记者了解,低空飞行目前仍处于攻坚阶段。
  由于通用航空主要是指公共航空运输以外的民用航空,包括农林牧渔作业飞行及医疗卫生、抢险救灾等,因此备受关注的低空飞行实际上与通用航空具有颇多的重叠之处,特别是中上游从事航空器生产的企业在两个领域实际上是相通的。不少分析人士认为,通用航空进入大规模实质性操作阶段后,低空飞行才有望逐步放开。
  一直以来,低空飞行被视为民航领域的禁区,尽管近年来不断有来自各方面的声音呼吁放开低空飞行,但该领域始终未能完成破冰之旅,产业政策在低空飞行领域鲜有触及。曾有媒体统计,一旦低空飞行放开,通用航空领域将迎来万亿元级别的市场规模。
   “低空飞行实际上是通用航空的延伸,在技术和人才方面,通用航空可向低空领域进行移植,如果政策放开,压制多年的低空飞行可能会比通用航空发展速度更快。”一券商军工研究员对记者表示。
  在放开低空飞行呼声渐涨的同时,通用航空领域已经迎来实质性扶助政策。今年11月18日,民航总局联合解放军总参谋部印发了《通用航空飞行任务审批与管理规定》,该规定的出台被解读为国内通用航空政策大幕全面开启,具有框架性和统领作用。东方证券研究员刘金钵预计,前述规定厘清了航空领域各部门的权限,后期的配套政策将陆续出台。
  到目前为止,8000米以上的客货运民航已基本放开,中国国航、东方航空、海南航空、南方航空等大型航空公司的竞争也日趋激烈,在这样的背景下,传统民航实际上并无过多的盈利空间,四大航空公司甚至曾被诟病为依靠汇兑收益增利。反观专注于通用航空的中信海直等企业,其毛利率约为国航客运业务的2倍,货运业务的5倍。
  因此通用航空也被誉为民航最后一片蓝海。2014年全国民航工作会议传出的数据显示,今年通用航空飞行接近60万小时,同比增长5.6%,与传统民航存在巨大差距。
  但兴业证券曾旭认为,民航总局今年在通用航空领域动作频频,如支持个人飞行,成立专门的航空产业领导小组,并且兑现了通用航空补贴政策。
  另一组数据显示,国内目前注册通用航空飞机超过1600架,从业人员达到5400人,通用航空企业则接近200家。曾旭指出,美国等发达国家放开低空飞行后,通用航空领域经历了30年的高速发展期,这一经验数据值得国内通用航空产业参考。
  “作为低空放开的先决条件,通用航空如果获得快速发展,低空放开也只是时间问题。”上述上海某军工研究员表示。
  据悉,低空飞行的设计方案目前正在准备之中,市场预计《低空空域管理使用规定》最早会在春节前发布,该规定是低空飞行领域的破冰之行,具有重大的意义。中信海直有关人士对记者表示,公司机型定位于通用航空,与低空飞行航空器在技术上具有承接性,公司会根据航空政策的顶层设计作出适当规划。
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