2011年河南省公务员录用考试（联考）指导用书 申论（上） 【本教材分上下两册】 【适合全国公务员录用考试的专用教材】本系列图书适用于：公务员考试、事业单位招聘考试、选调生招聘考试、军转干部考试、村官招聘考试、法院检察院招聘考试、招警考试等。 出版河南人民出版社编写郑州市人事考试研究会审核郑州市职业能力研究会执行理想教育考试研究与培训中心协作考点网www.ccpaa.cn 内容简介 本书是为公务员考试编写的指导用书。本书的编写依据主要有两个：一是中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局发布的《中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》；二是近年来中央及各地市公务员考试的真题试卷。公务员公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》两科，全部采取闭卷考试方式。《申论》是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置作答要求不同。考试时限150分钟，满分100分。 为了给广大应试者提供更好的考试服务，我们组织业内专家编写本套丛书。针对公务员考试是一种能力考试的特点，本书按照 考什么 ， 怎么考 的逻辑框架编写，目的是让复习有明确的目的性，备考有针对性，学习起来感觉比较轻松。 本书覆盖相当多的知识点，使大家复习更加系统，省去查阅其他资料的麻烦。本书注重知识转变能力的运用，总结出各种做题的技巧，能够提高做题的敏捷度，还有猜题性预测的试题，使考生能够实战演练。把问题消灭在考试之前，这是应对考试的基本策略。 郑州市人事考试研究会为本丛书的编写做了大量的组织工组，各位编委付出了辛勤的劳动。郑州市职业能力研究会也为本书的出版给予了大力支持。在此，向所有为本书的编写、修改和出版做出贡献的人士表示诚挚的感谢！ 作为考试指导用书，本丛书力求精准广博，各类习题掠美之处若有权责范越，敬请指出，力当纠正，特此声明并致谢忱！ 祝愿广大考生考出理想成绩，祝愿每一个考生心想事成、实现理想！ 目录第一章 申论考试大纲解读 1第一节 申论考试大纲解读 1第二节 申论考试概述 2第二章 十年申论考试命题分析 21第一节 申论 注意事项 的分析 21第二节 申论 给定材料 的分析 22第三节 申论 作答要求 的分析 24第四节 申论考试的命题变化与趋势分析 37第三章 申论考试的能力突破 41第一节 阅读理解能力 41第二节 概括能力 48第三节 提出对策能力 63第四节 论证分析能力 70第四章 申论写作的语言表达能力 74一、语言表达能力的概述 74二、语言表达存在的问题 75三、提高语言水平的方法 77四、主观材料题写作文风 80五、主观材料题议论文的一般写法 81六、例文解析 83七、语言表达实例分析 85第五章 申论写作的应用文体 90第一节 申论考试的体裁 90第二节 申论考试的常用文体 91第六章 关注2010年政府工作报告（节选） 118一、2009年工作回顾 118二、2010年主要任务 120第七章 从政府工作报造透视申论热点 126热点一 扩大内需、保持经济平稳较快发展 126热点二 整治互联网低俗文化 127热点三 加强民族团结、维护社会稳定 130热点四 调整优化产业结构推动工业经济转型升级 131热点五 食品安全与安全生产 134热点六 城乡居民的社会保障体系 135热点七 努力扩大就业、积极解决就业问题 136热点八 提高国家文化软实力实现中华民族伟大复兴 137热点九 提高自主创新能力、建设创新型国家 139热点十 着力推动反腐倡廉制度体系建设 140热点十一 建设和谐社会问题 140热点十二 建设社会主义新农村问题 142热点十三 户籍制度改革问题 143热点十四 土地征用问题 144热点十五 知识产权保护问题 145热点十六 科技创新问题 146热点十七 和谐文化建设问题 147热点十八 建设节约型社会问题 147热点十九 转变经济发展方式问题 148热点二十 环境保护问题 149热点二十一 医疗制度改革问题 150热点二十二 建设和完善社会保障制度问题 151热点二十三 教育公平问题 152热点二十四 提高政府执政能力问题 153热点二十五 政府诚信问题 155热点二十六 物价上涨问题 156热点二十七 公共安全问题 157热点二十八 社会道德问题 158热点二十九 民工荒问题 159热点三十 服务型政府建设问题 160热点三十一 政府网络舆情能力 161热点三十二 抗旱救灾问题 163热点三十三 教育公平问题 164热点三十四 住房问题 165热点三十五 新农村问题 166热点三十六 维护生态环境重在依法治国 167热点三十七 资源、环境 169热点三十八 突发公共事件 170热点三十九 生态文明、生态环境 172热点四十 低碳经济问题 172热点四十一 矿难事故问题 173热点四十二 新生代农民工问题 174热点四十三 职业病的诊断问题 176热点四十四 治理酒后驾驶问题 177热点四十五 城市交通问题 178热点四十六 节能减排 178热点四十七 旧城改造、强制拆迁问题 179热点四十八 城市垃圾问题 180第八章 申论考试的评分原则与范例样卷评析 181第一节 申论考试的评分原则 181第二节 范例样卷评析 182第九章 优秀范文集 219范文一 发展低碳经济、挑战和机遇 219范文二 食品安全警种频响加强监管刻不容缓 220范文三 改革信访制度构建和谐社会 223范文四大学生就业任重道远 225范文五改造行政审判，保护国土资源 227范文六监督权为何缺位 229 超级白金行动1、凡购买此书，均可免费获得理想教育32课时的考前培训面授VIP课程；2、凡购买此书，进入面试者，均可免费获得理想教育16课时专家级面试经典课程；3、凡购买此书，被录取者，一律返还50元购书款及特别奖励；4、凡购买此书，未被录取者，可获 考点网 1000元充值卡，享受 考点网 所有考试服务项目。登录 考点网www.ccpaa.cn 了解更多服务信息！考试服务专家，考试资源总库！咨询电话：0371-67096620 13938448369