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但是，原有依靠重工业或资源的城市，如果在这一轮新兴产业与人才大战中没有收获，将会与这些城市拉大距离。事实上，城市竞争力主要来自制度环境与市场环境，只有那些在过去30多年逐步形成一个良好市场环境的城市，才不会在新一轮产业发展竞争中落伍。也只有那些制度和思想更开放的地区知道如何推动技术创新以及竞争力。在这方面，过于依靠资源、重工业、国有企业的北方与中西部地区将面临发展动力衰减，而新兴动力不足的难题。

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在修建青藏公路期间，慕生忠将军和他所率领的筑路大军披荆斩棘，移土培绿，奠定了格尔木的城市基础，同时也铸就了“一不怕苦、二不怕死、顽强拼搏、甘当路石、军民一家、团结”的“两路精神”。60多年来，这种精神激励着一代又一代的格尔木人，在戈壁滩上建起了一座崭新的工业城市。“60多年来，将军那一留给我们的‘两路’精神与远古旷远的昆仑文化在这里汇聚，形成了团结包容、和衷共济、相互守望的‘城市文化符号’。
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8月18日，和田地区督察组带领和田地区环境监察支队、环境监测站的相关人员与墨玉县环境保护局工作人员前往被相关企业进行现场检查，对相关企业污染物排放情况进行检测，并做出处理意见。称：“墨玉县315国道博斯坦库勒工业园区砖瓦企业24小时烟囱排放类似气味的刺鼻气味，此外吉玉建材未使用脱硫设施。”墨玉县博斯坦库勒工业园区内有6家砖瓦企业，经现场检查，6家砖瓦企业的大气污染物处理设施（脱硫塔）均未正常运行，均以逃避方式排放污染物；堆料场“防渗漏、防流失、防粉尘”措施落实不到位。

整改方案进一步细化明确责任单位、整改目标、整改措施和整改时限，实行拉条挂账、督办落实、办结销号，基本做到了可检查、可考核、可问责。环境保护督察办公室将紧盯地方督察整改工作情况，并对移交的生态环境损害责任追究问题调查问责结果进行审核。同时持续督促地方利用“一台一报一网”（“一台”即省级，“一报”即省级报，“一网”即省级网站）作为载体，加强督察整改工作宣传报道和信息公开，对整改不力的地方和突出环境问题，将组织机动式、点穴式督察，始终保持督察压力，确保取得实实在在的整改效果。
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（六）强化保障落实。提出了加强组织、强化企业保供责任、强化目标责任考核、加强宣传引导、发挥机构作用等五个方面的保障措施。问：请介绍《方案》的主要亮点？答：《方案》主要有两大亮点：一是坚持改革。我国车用试点推广的有关政策主要形成于本世纪初期。随着近年来国内经济社会的持续快速发展，特别是市场化程度不断提高，既有的经验做法已不能完全适应形势变化，尤其是引导和管理行业的方式及方法亟待改进。

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