在生硬的二选一、市场的价格反制之外，如果中移动和腾讯两方矛盾激化，就可能诉诸工信部。而主管部门除了协调方案之外，最重要的举措莫过于牌照。

    我曾经在《腾讯超级运营商之梦》一文中提到，腾讯 Q信（现已和通讯录一起归入微信）中内置的Vtalk是类似skype的voip服务，可以实时无线语音服务（微信是语音对讲），网上数据称，Vtalk每分钟耗费流量约180-200K。按照大陆0.3元/分钟的3G费用，vtalk每分钟的3G流量成本约为六分钱，和国内运营商的服务相比，有很大优势。

    而且尤其值得注意的是，VTalk已获得了香港VOIP牌照。尽管这个香港牌照是否能在大陆畅行无阻，还未有定数（大陆地区尚未开放voip）。但有一点是肯定的，腾讯正在借Vtalk绕开了大陆的VOIP牌照壁垒，对运营商的话音服务跃跃欲试。

    至于笔者的另外的一个猜测，“腾讯把手机号码号段对应的10-11位QQ号码全部预留出来，为虚拟运营商做准备”，至今没有人去验证，而腾讯也未曾辟谣。

    微信不可怕，但如果有了牌照就绝对可怕；OTT也不可怕，但如果一个OTT有着超过运营商，鲸吞运营商的野心，才最可怕。所以，在笔者看来，牌照是解决微信问题的又一方案。至少在行政领域，曾经平衡运营商的3G牌照和电信重组，证明牌照或许有用。

    第一个牌照问题 香港VOIP能在大陆使用么？

    香港是中国的特别行政区，是中国最特殊拥有特权的行政区。那么在香港获得VOIP，是否意味着在大陆可以畅行无阻？QQ通讯录后来不再内置Vtalk，其原因是，“通话体验和兼容机型问题”，但之前的业务仍能持续。

    Vtalk和腾讯是什么关系？是简单的合作，还是已经收购？为什么国内数十家网络电话，腾讯合作之选这一家？也许只有小马哥清楚了。

    Vtalk最终没能搭上QQ通讯录，更无法内置进入Q信和现在的微信。而莫名其妙遭遇停止，是否遭遇香港牌照在大陆的适用问题，恐怕只能留给大家猜测了！

    第二个 OTT 能发牌照么？

    OTT能发牌照么？中国是山寨之国，国外没有先例，国内是否能创新个“OTT”牌照呢？

    这个方案如果在两年前，Kik刚刚兴起时，运营商就意识到问题的严重性，提醒工信部用牌照制管理，也许很靠谱。当微信上车跑了两年，国内微信类应用死了好几拨的情形下，如果再发牌照，工信部或者发改委可能会被口水淹死。

    牌照不是不能发，只是，现在太晚了！！

    第三个 VOIP牌照能否解禁

    VOIP，百科上的定义是：Voice over Internet Protocol，将模拟的声音讯号引经过压缩与封包之后，以数据封包的形式在IP网络进行语音讯号的传输，通俗来说也就是互联网电话或IP电话。说白了，就是通过互联网接入运营商的语音系统，也一种数据业务对于语音服务的蚕食。

    但VOIP与OTT是不同的。OTT是跨过运营商的语音业务，而VOIP是接入语音业务。收费方案也不同，微信作为OTT是免费的，而VOIP是收费的，当然价格非常便宜。在现存的移动语音服务，做个比较：

    运营商的语音服务最贵，质量也最好，用户量最大，收入也最高，运营商之间可以互相拨号；VOIP很便宜，但收取费用，可以用VOIP给手机和固话打电话，如Skype，他们是依附于运营商商的虚拟运营商，长期被打压；、

    OTT是跨过运营商的意思，所以不能用OTT服务跟手机打电话，用微信是没法给手机拨号的。但微信和QQ号是捆绑的，当拥有3亿用户后，即便没有Voip的功能，但却自立一派，可以凭借数据业务跟运营商抗衡。这也是腾讯比国内一干网络电话服务商有底气的原因。

    随后的逻辑就有意思了。一个，你运营商和工信部，不让VOIP发展，不给VOIP发牌和正名，可腾讯却能骑着你的脖子上拉屎，这不是欺软怕硬么？第二个，微信免费，你们不管，VOIP多少能收点钱，甚至能跟运营商分钱，你们反倒往死了管，这还有天理么？

    其实，微信作为OTT之所以能够成气候，也和接入运营商语音网络的太少，VOIP太弱小，运营商的互联网朋友太少，所以才被腾讯欺负；中移动不被腾讯欺负、制衡，一个现实的解决方案就是：建立VOIP同盟；工信部要做的事，就是放开VOIP牌照。

    如此的好处显而易见：

    1工信部通过牌照管理，建立一个广泛的可接入语音服务的VOIP同盟。比如，新浪微博、网易泡泡、飞信、淘宝旺旺，如果都能直接跟手机用户直连，完全有能力抵御来自微信的冲击。

    2 工信部协调VOIP价格以及与运营商的分成机制，可以在流量之外，获取丰厚的收入。腾讯是铁公鸡，微信有3亿用户，蚕食着每日上亿的语音收入，但付出的是少得可怜的流量费（以语音服务十分之一成本）。但如果是VOIP，运营商还可以获得额外的话费分成。

    3 VOIP合作企业必须依附于运营商，运营商更具主动权。微信已经甩开了运营商，没有中移动，人家还可以找联通；但网络电话（VOIP）企业用户有限，都是傍着运营商的用户资源，运营商更具主动权。

    所以，运营商与其被微信玩死，还不如找上一批VOIP铁杆兄弟，好好跟微信对着干

    第四 其他无线牌照

    无线的所有业务都可以发牌，但现在微信的业务已经覆盖了“图文语音”最近还上线了“游戏”“公众账号”“位置服务”“电子商务”，这些原本都可以通过牌照进行控制的，不过运营商们和工信部反应太慢，人家业务都已经开展了，你才想着去禁，来不及了，就只能说说了。

    还有三个可以争取：

    一个是手游牌照。发牌的理由很简单，游戏嘛会伤害未成年人，而很多初中生都有智能手机。所以，为了保护未成年人，给手机游戏发个牌。不过，我记得版署早几年就宣布了手机游戏的管辖权，所以，这个还真的跟合并后的版署商量下。

    第二个是支付牌照。这个发牌更有理由，移动支付安全，搞不好会出金融问题。只不过，人家腾讯的财付通已经获得了支付牌照，移动支付牌照您不给人家，恐怕也说不过去吧？

    第三个是LBS牌照。微信的位置交友是基于位置，而位置信息也是“心跳信令”的一部分，用户的位置小则涉及人身安全，大了说（所有用户的数据信息），那就关系到国家安全了！但是（哎，又是但是），位置服务应该归“国家测绘局”管，如果没有，工信部可以争取下。

    手游和电商一定是腾讯未来两大收费支柱，位置服务是微信的核心功能。用这三张牌照，三大运营商和工信部绝对可以玩死微信的。

    其他嘛，其他就别想了。在中国土地上，只要和QQ相关，可以有的牌照，人家腾讯都已经有了。