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电商税征收之难:个人网店谁来管辖和取证?

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-11  来源:贸易谷  作者:贸易谷络  浏览次数:174

    “电商征税应该出台一个时间表,不能永远都不收税,也不能操之过急。”这已经在电商业内基本形成共识。而如何对浩如烟海的小电商们征税,也实在是个技术含量相当高的难题。

    以什么形式征税?

    “目前在天猫等平台上开店的网店,都是以企业的形态,他们早已在经营过程中按照程序纳税。然而要对淘宝上的小店家进行征税,则面临很多难题。”中国互联网政策专家高红冰说,“首先,这些网店都是店主以个人身份开的店,这是网络经济时代的特点,是个创新的市场,并不是按照企业形式进行注册的,而这在原有的法律条文里并没有相应的规定和规章制度进行规范,个人在网上开店该以什么样的形式去征税?”

    高红冰还指出,由于个人网店遍及全国各地,因此还涉及到管辖权和取证的问题。例如在征税环节中,由哪一级别的税务机关负责,都要征哪些税种,采取哪种方法取证?这些都是摆在电商征税面前的问题。

    记者曾在实地采访中发现,目前市场上有很多的淘宝村,他们散落在一些小城市的农村,并依靠当地的特有资源在网上开店,虽然每年收益不错,并能够达到纳税水平,但这些小店非常隐蔽,基本都在农民家里,如何监管和取证是个难题。

    真实营业额如何核实?

    重庆智佳科技-网上解放碑CEO李滨虹也对记者表示,征税的另一大难点还在于淘宝卖家真实营业额的核实。表面上看,税务部门可查经营者银行往来资金确认营业额,但实际上有些淘宝卖家为了提高“信用”,自己掏钱“刷”销量,怎么核实是难点。

    王填认为,目前最有效的监控手段可能还是支付宝,但是仅仅依靠支付宝还不够,因为有很多网店的支付并不是通过支付宝进行的。所以,要将这些纳税主体锁定,必须从网店的工商登记、税务登记入手,同时需要工商、信息、银行、质检等多方面的配合,形成联动的监管体系。

    对电商该征多少税?

    该给电商们征多少的税率也是小店主和业内人士普遍关注的话题。全国政协委员、致公党中央委员徐晓兰就表示,应当让有关部门进行专门了解和研究,出台分类指导意见,而不是发布一个税收政策。虽然国家也出台了营业税改增值税的制度,但这种税收也不是针对所有的企业。此税收的主管部门应该认真研究,因为有70%至80%的电子商务从业者都是小微企业。

    清科研究中心预测,政府今年将出台关于电子商务行业的政策已是大势所趋,如果相关税收政策在今年落实,网上零售类电商经营成本上升,产品价格上涨,整个行业的市场竞争力将受到影响。2013年中国网上零售市场交易规模增速将减缓至40%至50%。

    受益者是谁?

    如果小卖家都交税了,谁会受益?高红冰认为,这主要还取决于税收取之多少,用在哪里。

    近两年实体店备受网店的冲击,小卖家缴税后,实体店会受益吗?对此,高红冰持否定的态度。他认为,如今线下店铺都在线上开网店,未来,线上和线下界限将更加模糊,征税很难直接起到促进线下消费的作用。

    毫无疑问,在高红冰看来,对小卖家征税以后,政府税收肯定会增加,但政府一旦确定进行征税,就应当加大对这个领域的投入,扶持小微企业的发展,对市场进行培养和规范,例如物流短板问题、贷款问题这些在农村严重制约电商发展的基础设施建设都应跟上。所以,如果政府相应加大了对这些小卖家的基础设施投入和政策扶持,征收的税率合理,小卖家尽管交了税,实际上是受益的。

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