今年1月,工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》、(以下简称“方案”),从2015年1月1日起,在全国联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动,并要求电信企业到今年底用户实名登记须达九成以上。

据了解,电话用户真实身份信息登记早于2013年起全面实施,但在落实中效果并不理想,电信企业部分社会营销渠道实名制落实要求不严,非实名电话卡(含无线上网卡)依然存在。今年工信部对已放号运营的20多家虚拟运营商进行了实名制登记的暗访调查,部分企业违规率甚至达到100%。
根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案,为全面推进未实名老用户补登记,对2013年9月1日前入网的未实名老用户,电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记,确保在今年底前全部电话用户实名登记率达到90%。