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税收超GDP增速遭质疑 税负率44%较去年猛增8个点

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-31  来源:中金在线   浏览次数:0
   “税负率达44%,去年是36%,GDP增速下降到7.4%,在消费增速、投资增速放缓,外贸出口负增长的情况下,宏观税负还能猛增8个点,我觉得实在不应该。”中央党校国际战略研究所副所长周天勇在天和智库北京经济研究院主办的中国财税改革论坛上表示。
  周天勇称,44%这个数字是通过将2014年上半年公共财政收入、政府性基金、估算的社会保险金以及国有企业交给政府的资本金预算所得利润全部相加,再除以上半年GDP所得。
  尽管今年以来,中央多次提出要减少和规范涉企收费、减轻企业负担,但现实结果却不尽如人意。
  根据财政部公布的数据,2014年上半年累计,全国财政收入比去年同期增长8.8%,地方财政收入本级增长11.1%。全国财政收入中税收收入同比增长8.5%,非税收入增长11.1%。而对比之下,我国上半年GDP国内生产总值增速只有7.4%。
  “这个数字说明什么呢?地方政府在经济不景气的情况下,还在增加税和费,实际上是一个收费罚款和增税性的地方财政机制。”周天勇说。
  周天勇还发现,银行贷款利率在2014年上浮30%-40%。“是不是很多制造业和中小企业会扛不住而破产?会不会影响就业?这是我们现在的财政问题可能带来的后果。”
  周天勇评价说,总体上每年财政收入都会高于GDP的增长,从来没有做到真正减税。
  他举例说,2013年美国减税3000亿美元,相当于全部财政预算的4%左右;如果我国以同样比例减税,2013年财政性收入、政府公共基金、公共财政性收入、社会保险金全部相加大概20.08万亿元,那意味着要减少8000亿税收。
  宏观税负是指一个国家的税负总水平,通常以一定时期一般为一年的税收总量占国民生产总值GNP或国内生产总值GDP或国民收入NI的比例来表示。
  在国内有大中小三种统计口径,通常政府部门公布的数据采用小口径,计算方式是单纯的税收收入除以GDP;而如果按照大口径统计,还包括了各种费在内的所有政府收入,口径不同,数字差别很大。
  中国社科院财经战略研究院今年2月发布的报告中,2012年公共财政收入占GDP的比重为22.59%,全部政府收入占GDP的比重为35.33%。
  周天勇认为,减税减不下去,最主要的原因在于减税和收税的同属一个部门。“你跟猫说不要偷鱼吃,可能性基本不大。” 
 
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