自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的科技企业孵化器和国家大学科技园，自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；而对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。营业税改征增值税(营改增)后的营业税优惠政策处理问题由营改增试点过渡政策另行规定。

　　中国企业财税管理研究院院长谢学焘昨日告诉早报记者，从2008年以来，国家一直在相关政策领域扶持科技行业，这次的新通知是对特定行业更多扶持。这个政策应该说对相关行业影响还是比较大，新政策能够在一定程度上提高行业收益率，有利于张江园区之类的园区开发企业。

　　须为国家级孵化器

　　上述两个通知称，科技企业孵化器(也称高新技术创业服务中心)是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。

　　国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相组合，为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。

　　不过，如果要享受此次通知规定的税收优惠政策，科技企业孵化器的成立和运行应符合国务院科技行政主管部门发布的认定和管理办法，经国务院科技行政管理部门认定，并取得国家级孵化器资格。国家大学科技园区的成立和运行应符合国务院科技和教育行政主管部门公布的认定和管理办法，经国务院科技和教育行政管理部门认定，并取得国家大学科技园资格。

　　骗取优惠政策将处罚

　　目前，中国拥有多家国家级孵化器。科技部2013年12月18日发布的2013年度认定国家级科技企业孵化器名单上，就有上海张江企业孵化器经营管理有限公司、上海聚能湾企业服务有限公司、上海宝山科技园科技孵化器管理有限公司等69个。

　　此外，按照此次通知，孵化器提供给孵化企业使用的场地面积(含公共服务场地)应占孵化器可自主支配场地面积的75％以上(含75％)，孵化企业数量应占孵化器内企业总数量的75％以上(含75％)。公共服务场地是指孵化器提供给孵化企业共享的活动场所，包括公共餐厅、接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室和图书馆等非营利性配套服务场地。

　　国家大学科技园提供给孵化企业使用的场地面积(含公共服务场地)应占科技园可自主支配场地面积的60％以上(含60％)，孵化企业数量应占科技园内企业总数量的75％以上(含75％)。

　　此外，上述两个通知还规定，凡纳税人骗取本通知规定的税收优惠政策的，除根据现行规定进行处罚外，自发生上述违法违规行为年度起取消其享受本通知规定的税收优惠政策的资格，两年内不得再次申请。