出于对中国市场发展前景的悲观判断，日本明治控股24日宣布旗下奶粉业务即日起逐步退出中国市场。旋即，在热心的中国消费者群体中这一举动被广泛讨论，他们担心：外资奶粉都会离开吗？

 

　　显然，作为日本国内第一大奶粉品牌，放弃近在身边的全球最大婴幼儿配方奶粉市场，对于任何一家跨国企业而言，这一决策匪夷所思。

　　而事实上看来，对于高压态势下的奶粉行业，精明的日本人只是选择了在适当的时机表明了一个外资企业的态度。对于这个超过13亿人口、中产阶级数量正在不断庞大的市场，明治控股并未放弃。至少，凤凰财经“八卦”到，对于上海淮海中路上已签下的高端写字楼长期租约，明治并未打算在近期中止。

　　对于中国市场，明治控股的布局并非仅仅是轻资产的奶粉业务，而投下重金的则是液态奶及乳饮料。

　　2011年9月，明治乳业即已在苏州投资2.4亿元设立工厂，一期投资9000万美元，注册资本3200万美元，主要生产低温牛奶、酸奶等乳制品。而至苏州工厂建成后，将可年产低温液态奶约3.49万吨、乳饮料约1.17万吨、酸奶约3.97万吨、奶油类产品约0.17万吨。

　　明治控股最新发布的财报表示，位于中国苏州的工厂已开始生产冷冻酸奶和牛奶，主要集中在上海出售。“工厂已经完成，我们正准备开始营业。”

　　当然，明治的这一举动也足以让中国政府警醒：倾向性地对于外资企业进行干预是否是值得扩大的决策？

　　与美赞成、雅培等外资企业的高调营销相比，已进入中国市场7年的明治乳业一直保持着极其低调的角色。2006年8月，日本明治控股出资1757万美元在上海设立明治乳业贸易（上海）有限公司，以OEM形式从澳大利亚进口进口原装奶粉在华销售，唯一推出的“珍爱”系列在接下来的不足三年间即使明治进入外资奶粉市场份额前十。

　　对于明治乳业的退出举动，工信部消费品司司长王黎明及中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈向凤凰财经给出了一致的态度：对这一事件，不能评论也不会评论。对于中国奶粉行业，上述两机构分别在政府及协会层面具有最高的监管权力。

　　 “如今，中国乳制品市场竞争逐渐激化。”对于退出的原因，明治乳业公司自身解释为生产成本逐年增加导致收益受到严重影响。

　　明治的这一解释受到了中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮的反驳，其认为成本说法并非退出的真正原因，“澳大利亚原料奶粉的价格其实是下降的。”

　　这位在中国奶粉行业颇具话语权的分析师告诉凤凰财经，明治乳业的退出更多是受到商业原因之外的压力。一方面，中国政府加大奶粉市场整顿，进口奶粉在华生产经营门槛提高，对企业在生产、管理等方面要求更加严格；而另一方面政府加大奶粉市场整顿，进口奶粉在华生产经营门槛提高，对企业在生产、管理等方面要求更加严格。

　　今年6月16，国务院办公厅发布第57号通知，规定向中国出口婴幼儿配方乳粉的出口商或其代理商和进口商应当严格按照规定备案，严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装。当月20日，国家九部委又发布意见，提出“五不准”，包括任何企业不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉等等。

　　随后，中国政府又以涉嫌价格操纵为由，对6家婴儿配方奶粉制造商开出了高达1.10亿美元的巨额罚单，而6家受罚者中有5家为跨国外资企业。

　　一位接近工信部的分析人士向凤凰财经透露，一系列倾向于约束外资奶粉企业、更加严苛的政策将在年内陆续出台，明治乳业目前的OEM形式也可能将会被禁止。

　　密集的约束政策以及难以脱身的麻烦让外资奶粉企业难以招架。一位服务外资奶粉企业的PR负责人告诉凤凰财经“今年和接下来的数年预计都会活在风口浪尖里。”，他抱怨是不是应该趁早换到国内乳企业日子会好过点。

　　与明治类的外资企业相比，国内奶粉企业则迎来多重利好。工信部数日内被曝光的婴幼儿奶粉行业兼并重组工作方案显示，计划在接下来的5年中从税收、金融、用地等5大政策方面对国产奶粉企业兼并重组进行支持鼓励。